城市的布局,总是随着时代的变迁和城区的扩展而不断地调整。烟台,从芝罘老城区到新六区逐渐融合的“大烟台”,一幅现代化、国际化的城市蓝图日渐清晰。这一切都与城建分不开。2011年,6大片区整体改造、近20个城市综合体项目、27项城建重点工程、1.2万套保障房……城市面貌和格局发生了巨大的变化。2012年即将到来,这些成就让人们不禁期待一个更美的烟台。
>>启动片区整改与城市综合体项目
为招引国内外有实力的大商大企来烟,2011年,烟台结合中心城市区域功能定位和产业布局,对部分旧城旧村改造项目进行高标策划、高档包装,芝罘区和莱山区的毓璜顶、胜利、慎礼、黄务、白石、迎春大街等6个区片赫然在列。
同时,为形成规模化集群效应,聚拢人气商气,烟台还规划启动建设一批大型城市综合体。结合中心城区旧城旧村改造,先后引进了万达、中粮、华润等国内知名开发企业前来洽谈、投资,近20个大型城市综合体项目达成协议或启动建设。
目前,万达集团结合胜利区片改造,规划建设100多万平方米的万达城市广场,征迁工作已进入收尾阶段；中粮集团在芝罘湾区域规划建设集写字楼、酒店等于一体的大悦城项目,建筑面积45万平方米,目前已全面展开施工；慎礼区片改造正在与大连大商集团洽谈,力争年底前启动征收程序；黄务立交桥西南区片完成土地出让,拟建设红星美凯龙家居建材商场；毓璜顶区片改造一期工程5栋楼全部实现主体封顶,白石区片改造一期全面启动；莱山区迎春大街两侧,银座商城已投入运营,新天地都市广场等项目正在加紧推进。
>>加快城建重点工程
交通、住房、商业等城市基础工程建设和配套工程建设,是完善城市功能、提升城市形象的重点。2011年初,烟台住建部门计划组织实施和协调推进30项城建重点工程,年度计划投资20.08亿元,具体包括:机场路立交桥二期、高新区道路、红线外配套路等18项综合交通网络工程,锦绣新天地等3处保障性住房、毓璜顶周边等3处拆迁安置房项目以及停车场建设等3项惠民便民工程。
截至目前,烟台已经完成投资近20亿元,27个实体项目达到进度要求。其中,农大跨线桥、学院路东延等12条道路竣工通车或达到通车条件,毓璜顶、北马路等区片改造进展顺利,锦绣新天地、西山颐苑等6处房源建设正在推进,具有全国一流水准的博物馆新馆投入使用。此外,还建成了奇山停车场,并结合部分路、桥建设插建停车场10余处,累计增加停车位600余个；对凤凰台、东山房管处辖区内54栋楼房实施了“平改坡”改造,粉刷外墙8万平方米,社区面貌焕然一新。
>>解决低收入群体住房困难
与此同时,为解决城市中低收入群体住房困难,2011年初,烟台全面启动公共租赁房建设,扩大保障性住房覆盖面,计划年内建设保障性住房12160套。
据统计,截至目前,全市新开工保障性住房12965套,开工率109.5%；连同往年结转项目竣工9779套,竣工率82.59%；新增廉租住房租赁补贴676户,完成率120.7%。其中,市中心区新建了50万平方米的锦绣家园项目,建成后可提供保障性住房3730套；启动了4个联动建设项目以及6个公租房项目,新建经适房1770套,新建或筹集公租房1189套；集中供应经适房3017套,实物配租廉租房400套。
>>三度成为全国文明城市
不少投资者已将城市文明程度作为评估投资环境的重要因素。可以说,一座文明的城市,必然拥有一个良好的投资环境；一个城市的文明程度,是一种可转化为生产力的要素,是实现经济持续、快速、健康发展的重要“资本”。
近年来,烟台发展迅速,城市建设日新月异。连续三次成为全国文明城市更是对烟台实施“让城市更文明、让生活更美好”战略所取得成就的认可。当前,区域竞争更趋激烈,城市的软硬综合实力水平,对引进优质项目、集聚高端人才显得更加重要。随着城建工作的扎实推进,烟台的交通、能源等硬环境水平不断改善。而荣获全国文明城市更是对烟台软实力水平的肯定,包括良好的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境以及生态环境,将吸引更多的大商大企进驻烟台,建设烟台。（宋振东）
