深圳华侨城豪宅别墅项目无证开工 央企背靠大树无惧违规?

   2011-12-31 深圳新闻网8180

  继去年发生轰动一时的东部华侨城重大安全事故后,近年大肆扩张的华侨城最近却屡度卷入违规施工的漩涡中。

  在上海苏河湾地王项目被曝出未取得施工许可证便抢先开工之后,记者调查发现,华侨城位于深圳豪宅区香山东街的一个别墅项目,在尚未获得规划许可证与施工许可证的情况下悄然动工数月,部分建筑更已经建到二层以上。

  尽管华侨城对于违规施工的质疑表示否认,但一位业内人士向记者透露,大型央企往往跟地方政府有着微妙的关系,像这种工程需要提前开工其实只是小菜一碟,开发商甚至不需要知会地方政府,只需和该区的相关部门打好关系就行,这都是业内公开的秘密。

  “三无”别墅项目被曝违规开工

  华侨城这个违建工地施工几个月无人管

  在寸金寸土的深圳华侨城豪宅区,一副占地面积约为1万平方米的住宅地块正在如火如荼地开工,但令人意想不到的是,这样一幅建设了好几个月、甚至盖完第二层楼的住宅地块,恰恰是一块无“工程概况牌”、无“施工许可证”、无“规划许可证”的三无地块。

  据悉,该别墅项目位于华侨城香山东街华侨城医院对面的一块空地上,记者从地铁侨城北站B出口出站,步行大概100米便抵达该地块。就记者所见,尽管项目正在如火如荼地施工,但围墙外侧却由铁皮围得密密麻麻,如果不是部分建筑已经建到二层以上,外人难以发觉里面的丝毫动静。

  记者随后偷偷进入到施工现场调查,就现场所见,该项目占地面积大概1万多平米,周边环境十分不错,地块三门环山且周边绿树成荫,非常适合建设高端别墅项目。目前项目地基部分已经打好,部分楼宇最高已经建到第二层,从现场情况来看已经施工好几个月。

  平时这里大门紧闭,外面看不到该项目的任何说明

  但令人感到意外的是,记者绕着工地外围逛了一圈,无法看到该施工项目的任何说明,仅仅在工地的临时工棚上,发现“华侨城燕唅组团基坑支护工程项目工程部”的牌子。根据国家规定,每个施工项目必须有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证,或者是含有工程名称,工程地址,设计,地堪,建设,监理,施工各单位的名称及负责人等资料的施工标牌,这副“三无”别墅地块为何在光天化日之下悄悄动工却无人知晓?

  “我也不了解这地块是什么时候动工的,反正我前几个月来工作的时候这里已经在开工,现在地基、地下室等都建好了,这边进度快的楼宇已经要建到第3层”,现场的一位工人告诉记者,这是深圳华侨城地产正在建设的一个别墅项目,由于工程赶得很急,他们12点多在附近吃完饭,下午1点就得继续开工。

  对于“无证施工”的疑问,记者采访华侨城地产的相关人士进行咨询,对方仅回应称该项目的设计方案和土地合同已经通过政府的审核,目前正在走流程,至于为什么在缺少相关证照依旧提前施工建设的质疑,华侨城则表示无法回应。

  记者随后致电南山区规划土地监察大队,对方则表示将会对该事件进行登记处理,并派人去实地查看,如果项目查明是无施工许可在、规划许可证等相关证件,这属于违建项目,将依法对其进行停工处理。

  央企背靠大树无惧违规?

  一位接近深圳市建设局的内部人士告诉记者,根据中国人民共和国土地法与建筑法的相关规定,在建筑工程开工前,建设单位需要申请领取规划许可证与施工许可证,即使是工程由于特殊原因需要加急特批,建设局也会为其颁发一个临时施工复函,华侨城在手续不完备的情况下开工显然站不住脚。

  “按照规定,对于符合开工规定的工地,除了申请领取规划许可证与施工许可证,建设单位还需要到城管办理施工标牌,里面列明规划信息、建设单位、施工单位、项目负责人、工程监理等信息,施工标牌需要在工地里公示,可以肯定的是,上述的别墅地块是属于典型的无证施工项目。”

  实际上,对于华侨城而言,本次违规开工并非是首例。根据财经报道,华侨城于去年以5.28万元/平米拿下的全国单价地王--苏河湾项目,被曝出在仍未获得建筑施工许可证等证件的情况下,在最近两个月悄悄开工。对此,华侨城上海公司营销总监张雍否认工地违规开工,仅承认工地尚未取得施工许可证,但目前仅在试桩,属于开工前期准备工作,不需要经过审批。

  “所谓的前期准备工作,主要是指在发放施工许可证之前,建设局会有一个现场查勘,主要是三通一平,建设单位的前期工作主要包括地质勘察、临时建筑(工棚、现场办公室)以及场地平整,华侨城所称的试桩已经属于开工阶段,不属于前期准备工作范畴”,上述业内人士告诉记者,按照土地法与建筑法的规定,华侨城上述两宗地块均属于违建,应该由当地城管部门执法处理。

  但令人疑惑的是,在条文清晰的法规面前,为何华侨城敢于“冒天下之大不韪”公然违规施工?相关执法部门对此却视而不见?

  一位不愿意透露姓名的开发商人士向记者透露,像华侨城这种拥有强大背景的央企,违规开工其实并不罕见。“大型央企往往跟地方政府有着微妙的关系,像这种工程需要提前开工其实只是小菜一碟,开发商甚至不需要知会地方政府,只需和该区的相关部门打好关系就行,这都是业内公开的秘密”。

  

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