中国已有北京、天津、武汉、杭州这四大未来科技城，作为中央企业集中建设的人才基地，四大未来科技城相继出台众多优惠政策，“出海”招揽高层次创业创新人才。今天，杭州未来科技城——浙江海外高层次人才创新园(简称海创园)举行一期项目动工仪式。目前，已有121名海外高层次人才踊跃活动其中，落户项目69个。
记者了解到，从国家层面看，建设四大未来科技城就是希望借鉴改革开放初期建经济特区的经验，在这四个地区建设人才特区，打造成具有世界一流水准、引领战略型新兴产业发展方向、代表中国自主创新技术最高水平的人才创新创业基地之一，使之成为创新人才密集、创新气氛活跃、创新成果丰硕的未来科技城。
以浙江省为例，在海创园一期动工之前，已经主动出击向外推介。目前，海创园已经累计对接洽谈项目500余批，落户项目69个，累计引进海外高层次人才121名，引进国家“千人计划”7名，带回领域专利共101项；成功申报国家“千人计划”1名，省“千人计划”11名。
从美国硅谷归来的材料工程博士李伟，今天从浙江省相关领导手中接过了100万元的奖励资金，他已被成功申报国家“千人计划”，他创办的浙江华芯科技有限公司是第一批进驻海创园的企业之一。说起“情定”海创园的原因，他说：“我们从事的是电子电力领域，生产工业产品。根据项目实际情况，我们评估认为，这边最适合创业创新。在未来，海创园的前景值得期待。”
现如今，正有越来越多的“高精尖”人才、企业入驻海创园。今天，就有6个项目集中动工，分别是浙江大学医学中心、杭州奥克斯研究院、浙江浙能节能环保技术研发基地、浙江星月再生医学产业园、浙江海智产业园、浙江乐富海邦园。其中，奥克斯是土生土长的浙江民营企业，该项目的动工是浙江“人才+资本”模式的一个实践。
“海创园已被列入浙江省金融创新示范区，我们正在积极吸引各类风险投资基金入驻，打造‘人才+资本‘的创业创新特色，现有15家投资机构入驻。”浙江省委组织部副部长姚志文告诉记者，“人才+资本”有三种渠道：银行贷款、投资机构、对接民营企业，能有效缓解海外高层次人才创业创新项目资金不足的问题。
姚志文说，针对海外高层次人才，在基金领域，争取在浙江全省范围内发放100亿元，浙江海邦人才资金已发放2亿元。针对人才创业创新项目，浙江计划发放1000亿元。此外，记者也了解到，在目前入驻海创园的项目中，已有19个和杭州的民企、民资结合。
在浙江，海外高层次人才除了能享受到“人才+资本”这一得天独厚的优势，也能享受到众多量身打造的优惠，以及高含金量的扶持政策。
根据《关于浙江杭州未来科技城(浙江海外高层次人才创新园)建设人才特区打造人才高地的意见》，在企业注册登记领域，浙江积极支持海外高层次人才以技术入股或投资等方式创办企业，允许以商标、著作权(版权)、专利等知识产权(须在国内注册或登记并受保护)出资创办企业，非货币出资金额最高可占注册资本的70%。创办高新技术产业企业冠名“浙江”省名的，注册资本可以放宽到200万元。
此外，还包括引进国际一流的创业创新领军人才及其团队，经认定给予总额不低于1000万元支持；引进国内一流的创业创新领军人才及其团队，经认定给予总额不低于500万元支持。居留或落户生活更有保障等。
浙江省委常委、组织部长蔡奇表示：海创园将进一步优化政策服务为高层次人才提供优良环境。
据悉，四大未来科技城由中组部、国务院国资委牵头，旨在深入贯彻落实建设创新型国家的战略和中央引进海外高层次人才的方针。包括浙江海创园在内，北京未来科技城、天津滨海科技城、武汉东湖科技城这四大中国未来科技城正在加紧建设。北京未来科技城将在2015年将全面建成，引进10位左右在业内有重大影响、具有科技研发国际前瞻力的战略科学家，集聚100位左右掌握行业核心技术、具有旺盛创造力的研发领军人才，培养1000位左右精通研发技能、掌握关键技术的科研骨干，形成引领科技创新的研发平台和全新运行机制的人才特区。天津滨海科技城力争5年内，引进30名掌握核心技术并行业内有重大影响的科技领军人才、300名海内外高层次人才，高水平创业团队和研发人员总数超过3000人。武汉东湖科技城到2020年将实现企业收入3000亿元，规模以上企业500家，创业型企业2000家。引进和培养2000个高水平科技创新创业团队，科技工作人员总数超过10万人。
