出版总署:年内出台扶持民营书店发展政策

   2012-04-07 人民日报9770

     政府出手,留住文韵书香

  日前,新闻出版总署署长柳斌杰透露,年底前将出台扶持民营书店发展的减税、减房租政策,并将国有书店建设纳入城市规划之中,城市的繁华街道必须给书店预留位置,社区新建的地方都要留出书店经营的空间。他说:“这件事情我们将会同相关部门下发文件、纳入规划、保障实施。”

  民营书店:减租减税给生路

  去北京看“万圣”,去南京找“先锋”,去上海看“季风”,去杭州找“枫晚林”,去广州看“学而优”,去台北逛“诚品”……好的书店被认为是一个城市的文化地标。但近期,越来越多民营书店纷纷遭遇关张危机。仅在北京,诸如“第三极”、“风入松”、“光合作用”等知名书店正消失在城市的地图中。

  对于苦苦挣扎的民营书店,柳斌杰表示理解,“民营书店是随机开的,要租房,经营成本高,普遍反映需要一些政策扶持。”为了减轻民营书店的生存压力,国家将给予一定减免税政策,还将在房租方面提供补助。

  除了全国性政策呼之欲出,各地政府都在陆续出台具体措施。近日,上海出台扶持实体书店政策:每年从新闻出版专项资金划拨1500万元支持出版物发行网点建设,其中500万元用于定向支持各类实体书店。杭州正在酝酿《关于扶持民营书店健康发展的暂行办法》,将单独设立民营书店专项扶持资金,每年安排300万元,以资助、贴息、奖励等方式扶持民营书店发展。

  上海季风书园总经理严搏非说,租金是书店经营的最大成本。他说:“减房租肯定是一个好事,但要有具体的方法。比如,这个房租的价格谁来定?若是由发展商来定,那么肯定是卖黄金的能租得起,开书店的只好走人。”

  国有书店:纳入规划扎下根

  上世纪90年代,王府井书店就曾因为北京城市改造而被要求搬迁;2010年,在中国抗战史上有着重要历史地位的武汉生活书店为修建地铁“让路”;今年南昌建设地铁一号线,中山路新华书店也将被拆。近年来,随着我国城市建设的快速发展,国有书店网点被拆除、挤占的现象较为严重,正在一天天萎缩。

  柳斌杰透露,不仅要将国有书店的建设纳入城市规划,国家计划把国有“新华系”书城、书店、网络整合起来打造大流通体系,实现发行网络全国连通。多重举措将为国有书店的进一步发展筑牢基础。

  政策扶持:实体书店“又一春”

  为求在日趋“快餐化”的城市中保留一方阅读净土,国家对实体书店的宏观调控势在必行。华中师范大学教授周洪宇说:“书店经营固然要运用市场规律,但也不能完全放任市场这只‘手’,政府需要积极引导。”

  实体书店已不再是单纯的经营机构,而升级为一种地区精神和记忆。相比日渐兴起的网络书店,实体书店为读者提供了一个可以静心读书的斗室、一种找寻图书的享受,成为彰显城市性格的文化风景线。

  目前,我国部分地区已经出台了发展实体书店的政策。更多的实体书店也将在政策扶持下重新亮相。许多经营者都把实体书店重新发展的希望寄托于国家的大力扶助。

标签: 北京 政策 减租
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