广州南沙新区规划已上报中央 欲打造区域航运金融中心

   2012-06-12 南方都市报5560

  在中国(广州)国际金融交易·博览会“(简称金交会)即将启动之时,广东各地也在进行着不同的金融改革和创新,而位于广州的南沙,则有更深远的考虑。

  南沙区有关部门昨日向记者透露,《广州南沙新区发展规划》已上报给中央,最快本月会有消息,此规划意向南沙新区开发建设上升至国家战略层面,并将在财税政策、土地管理、金融创新、产业发展等方面获得国家系列的优惠政策和创新改革支持。

  南沙开发区管委会副总经济师李芳琪对此进一步表示,目前南沙区已有成型的规划,但需等待中央有关部门的政策支持。据其透露,目前南沙区有两大发展方向,一是南沙作为港澳合作的平台,将加大引入港澳相关企业进驻,共同合作发展金融业务;同时也将重点发展航运金融业务,打造区域的航运金融中心。

  在等待中央政策支持

  “《广州南沙新区发展规划》已上报给中央,最快本月会有消息”,广州南沙开发区管委会副总经济师李芳琪对南都记者解释称,目前南沙区的发展规划已成型,但还需等待答复。南沙区有关部门还回应称,去年8月份引发媒体和专家热议的《广州南沙发展定位与战略研究》只是邀请专家所做的调研,南沙区的发展规划还要等《广州南沙新区发展规划》的批复。

   事实上,《广州南沙发展定位与战略研究》课题曾指出,目前南沙面临的可称为劣势的因素有四项:本级可支配财力弱;政策制度束缚较多,建设高水平新区的软实力欠缺;人气略嫌不足,配套设施尚不完备;地质条件相对复杂。针对上述问题,该课题专家中国社会科学院学部委员、财贸所所长高培勇曾表示,开发南沙需要中央、省和广州市给予特殊的政策支持。

  李芳琪昨日也对南都记者表示,希望在六大方面获得中央政策的支持,包括财税、金融支持政策。据他透露称,“正在与人民银行、证监会、银监会和保监会争取一些政策。同时,也希望在财税政策上获得中央和省市的支持。”

  合资的引入力度会更大

  事实上,据此前介绍,南沙将设立总面积60平方公里的粤港澳合作起步区,分北中南三个片区,与港澳合作发展教育培训、高端医疗、商业服务、金融创新以及粤港澳数据特区,构建起“一中心、两枢纽”为基础的粤港澳区域合作格局。

  由于定位为港澳全面合作的综合示范区,南沙区更重视金融创新支持。支持建设国家金融综合配套改革试验区和国际性加工贸易结算中心;建设航运交易所和华南商品期货交易所;发展离岸金融、融资租赁、产业投资基金;试点外汇制度改革。

  李芳琪昨日表示,在具体操作上,支持符合条件的香港金融机构在南沙新区设立合资证券公司、合资证券咨询公司和合资基金管理公司。对于国家政策允许的证券公司也能国内国外运作。同时,鼓励符合条件的港澳的保险经纪公司在南沙建立独资保险代理公司。此外,南沙区还探索香港、澳门跨境人民币贷款业务,利用港澳低成本人民币资金支持南沙新区基础设施和重点产业发展。积极争取开展外资股权投资企业试点,吸收优质境外长期资本,促进股权资投资基金发展和结构性转型。

  “目前基金公司、证券公司和股权投资都在谈,基本上已经谈得差不多了。等待财税政策下达,就能正式进驻。”李芳琪表示,已经有一批公司意愿落户。针对招商引资的对象均为合资企业,李芳琪对南都记者解释称,南沙主要是明确港澳合作,在引进港澳类公司的力度大些。

  打造区域航运金融中心

  在南沙金融区发展的计划中,航运金融将作为最重点的发展方向,着力打造区域性的航运金融中心。

  据悉,广州航运交易所将迁址南沙新区,广州航运交易所将依托南沙港口和航运物流产业发展,进一步聚合和整合航运相关要素和资源。与此同时,争取设立船舶金融租赁、航运保险等专业性金融机构,探索创新航运融资方式,支持航运相关企业、金融机构等共建航运产业基金。吸引大型金融机构在南沙区设立金融租赁公司或航运金融部门,支持大型船舶制造企业参与组建租赁公司。此外,大力发展船舶金融、海上货物险等相关传统保险业务,积极探索新型航运保险业务,培育航运再保险市场。

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