昨日，南京市举行转变土地利用方式创新动员大会，决定通过土地整治和使用权流转，促进土地集约利用、保护农民利益，严禁以地招商，规定土地整治的建设用地收益优先向农民倾斜，失地农民转为城市居民的，与城镇企业职工享受同等社会保障。今年7月27日，国土资源部批复了《南京市转变土地利用方式创新试点方案》。根据这一方案，南京将全面提高土地供应门槛，提高工业用地出让最低价标准，杜绝以地招商、恶性竞争、地价返还，严禁以任何形式返还土地出让金。同时实现差别化供地政策，传统项目原则上入驻标准厂房，不予单独供地。
南京试点方案优先保障农民权益，宅基地整治“先建后拆”、“先搬后拆”，确保新社区农民住房面积不减少、条件有改善，有条件的农民新社区，结合农民生产生活配建农具存放用房，按户配套少量菜地。农民转变为城市居民的，全部纳入城镇养老、医疗、失业、工伤、生育社保，与城镇企业职工享受同等待遇。
