昨日，宝安区政协召开产业转型升级专题议政会，区政协经济委员会向大会提交了历时半年完成的有关宝安区产业升级课题调研成果。课题组对宝安区产业升级过程中出现的缺少规划、扎堆齐上、借旧改搞商业开发等现象提出意见和建议。课题组甚至发现宝安有街道列入市级城市更新的项目超过30个，宝安区政协新闻发言人孙铁彬问：街道真有能力同时主导30个城市更新项目吗？
历时半年完成调研
产业转型升级是宝安区今年政务工作的重要内容。
目前，宝安区各种形式的升级改造工作正在进行，截至今年8月，宝安区累计列入市更新单元计划项目达72个，已动工项目15个。在产业转型升级这个大背景下，特别是在产业载体建设方面也引发了不少问题，今年初，宝安区政协决定把推进产业载体建设作为今年的调研课题，历经半年时间，深入街道、社区、企业及相关职能部门调研，并赴长沙、武汉等地考察完成调研课题，课题组用较大的篇幅指出目前该区在产业载体建设方面存在的问题。
4大问题
一是规划不统一。近年来深圳市依据城市发展、产业发展需要编制了多个规划，区域功能定位和规划调整频率很快，这些规划存在重叠及冲突现象，导致专项规划及项目建设无所依从。宝安松岗街道还独立编制了多个专题规划，一个项目所依据的规划多达七八个。
二是城市更新项目扎堆。2005年迄今列入市更新单元计划有68个，等待动工项目59个，远远超过了宝安区科学规划城市发展能力。西乡、沙井、福永街道已列入市城市更新计划的均超过10个，个别甚至超过30个。早期审批的项目还没开始建设，新的项目又跟着报批。
三是建设主体良莠不齐。社区股份公司利用土地资源与相关企业合作，政府缺少对这些企业的经济实力和开发资质的审查环节，现行政策对城市更新项目占地规模的门槛较低，以业主为单位各自申报，导致不少更新项目依旧以传统的兴建厂房和商业用房的模式进行改造，追求短期效果，长远考虑不足。
四是建设轻工业重商住。宝安（含龙华）111个更新计划项目中 “工改工”项目仅18个。从改造规模来看，在建或完成的15个主要城市更新项目中，3个“工改工”项目平均建设资金为4亿元，而10个“工改商”项目平均建设资金超过17亿元。
