融创绿城陷上海古宅“强拆门”事件 政府被指不作为

   2012-10-25 21世纪经济报道3610

  拥有150年历史的上海不可移动文物沈宅,差点就将被完全拆除,为融创绿城在沪著名项目“让路”。

  由福建船商沈氏于清朝咸丰年间所建的沈宅,在过去数年中已被拆除了约一半的结构。此事于上周经沪媒报道,在上海黄浦区政府部门紧急叫停下,方才保留了沈宅残余部分。

  而在拆除这座不可移动文物的背后,更牵涉着国内两大知名房地产开发商的利益。10年前,沈宅所处的董家渡地区11号地块,作为旧区改造项目被用于建造商品房,项目公司股东几经变动后,现今被绿城和融创在上海的合资公司——上海融创绿城房地产开发有限公司(下简称“融创绿城”)实际开发。

  10年间,原本按设计将建造7幢精装修高层公寓的董家渡地区11号地块,如今仅有两幢高层于今年4月底交付。而今年8月,融创绿城正式成立后,公司对该地块的开发加速。

  “就是在8月份左右,11号地块拆迁的动静又大了起来。”与沈宅仅几米之隔的一家烟酒店老板对记者称。

  “2002年,上海的土地使用权转让尚未要求净地出让,开发商面临动拆迁居民安置等额外问题,这可能是导致沈宅被部分拆除的原因之一。”中国房产信息集团分析师薛建雄对记者分析。

  21日,黄浦区文化局表示,沈宅拆迁现已被叫停。然而,原建筑四进的格局,目前仅已剩下三、四进。

  黄金地块开发史

  上海董家渡地区位处寸土寸金的黄浦区。由上海市建交委公开的建设项目信息显示,沈宅位于董家渡地区11号地块旧区改造项目,此地块东临中山南路,西接王家嘴角街,南依王家码头路,北沿紫霞路,距黄浦江不足200米,是南外滩位置极佳的地块。

  2002年5月,上述地块由香港华润、北京光彩、浙江华浙三家共同获得开发资格,2005年,绿城受让原本属于浙江华浙的项目公司——上海华浙外滩置业的51%股权。此后,该地块上的项目更名为绿城·上海黄浦湾,按计划将由7幢精装修高层公寓以及双会馆组成。

  不过,自项目启动至今的十年中,由于地块动拆迁、项目公司股东几经变更等因素,至今年4月底,绿城·上海黄浦湾项目仅有1、2号楼交付使用。而自去年以来,绿城数度“卖地求存”,亦涉及了该项目。

  今年6月22日,绿城与融创共同发布新闻称,双方将合资成立上海融创绿城房地产开发有限公司,融创支付人民币33.72亿元作为合作的对价,后期项目的运营和发展双方将按各50%的比例投入资金。在此次合作中,绿城·上海黄浦湾亦被作为绿城此前的优质地产项目,作为相应股权注入了融创绿城。

  工商资料显示,融创绿城正式成立日期为2012年8月9日,公司法定代表人由融创高管田强担任。

  而融创绿城正式成立两个多月后,处于绿城·上海黄浦湾项目开发地块内的沈宅,被沪媒报道已被拆除近半。10月12日,上海市建交委网站公开信息显示,董家渡地区11号地块旧区改造项目已通过竣工验收。

  上述网站的信息显示,该地块当年总投资148667万元,施工总包为中达建设集团股份有限公司,建设单位为上海华浙外滩置业有限公司。数据显示,2002年华浙外滩拿地时的土地出让金总价18.6368亿元,在不计拆迁成本的情况下,折合楼板价在当时仅200元/平方米,如今,已建成交付的1、2号楼每平米单价则超过10万。

  沈宅的命运轨迹

  在沈宅残存的结构里,精致的木刻雕花房梁和围栏显示着其悠久历史和文物价值。

  事实上,国务院第三次全国文物普查领导小组办公室曾于2011年11月8日向上海市文物局等单位发函,核定调查登记不可移动文物4422处。而由上海市文物局公开的《上海市第三次全国文物普查不可移动文物名录》则显示,花衣街116号沈氏住宅正列入其中,为第三次全国文物普查新发现不可移动文物。

  而根据《中华人民共和国文物保护法》第二十六条规定,“使用不可移动文物,必须遵守不改变文物原状的原则,负责保护建筑物及其附属文物的安全,不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。”

  而上海第三次全国文物普查领导小组对沈宅的调查报告亦显示:沈宅“风格独特,应立即停止拆迁,恢复原貌”。

  事实上,来自前述沈宅邻里亦对本报记者称,针对沈宅的拆迁近几年断断续续一直在进行。

  “过去主要是把沈宅的祠堂部分拆得差不多了,”上述人士称,“只有祠堂里一小块地方因为住着一家兄弟,因为拆迁补偿没有谈拢,所以还剩下一点。”

  此人还称,在半个多月前,这两户兄弟家已与拆迁委员会达成补偿协议,在他们搬离后,沈宅祠堂剩下的一小块房屋即被拆除。

标签: 融创 绿城
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