华润深圳湾项目拿地遭质疑 政府被指量身定做

   2012-11-03 经济观察报3420

  10月24日,以华润集团总部大厦“春笋”为核心的华润深圳湾综合发展项目正式奠基开工,该项目投资超过200亿,预计在2016年建成。

  华润置地提供的资料显示,华润总部大厦综合体总建筑规模约76万平方米,为深圳最大商务综合体之一,建筑高度为525米。

  华润集团总部大厦奠基开工的另一个深层次意义在于,作为和深圳市政府深度合作的一部分,其标志着华润集团中国内地总部正式落户深圳。

  再造地标

  资料显示,以华润集团总部大厦为核心的华润深圳湾综合发展项目位于后海中心区核心位置,华润置地、华润万家、华润金融、华润电力、华润燃气、华润医药等总部也将陆续落户华润总部大楼。

  不过,就在几个月前,该地块却饱受争议。

  8月16日,深圳市土地房产交易中心发布公告,华润深圳湾发展有限公司、华润置地(深圳)发展有限公司、华润万家(深圳)发展有限公司三家联合体以底价26.53亿元竞得深圳南山区一宗地块。

  此地块正是此次奠基的华润总部的一部分。

  在此前的7月18日,深圳市土地房产交易中心网站挂出了南山后海中心区一幅土地,该地块面积为4.4万平方米,建筑面积约49万平方米,项目的商业部分可对外销售,酒店限整体转让,同时还捆绑了居住用地。

  出让公告中没有地块底价,也没有具体位置,却要求竞买申请人或其实际控制人2011年营业额不低于2500亿元人民币,2011年国内零售销售额不低于300亿元人民币,且需承诺在项目建成后将其中国总部及零售业务中国总部迁入。同时,竞得人须以BT方式承担该项目东侧的科技馆、创新大厦项目的建设。

  公告一出,质疑四起。即便是全球范围,符合竞拍条件的也只有沃尔玛、家乐福、华润万家等少数几家。

  而且,出让公告还规定,“允许联合竞买,且组成联合体的各家公司的实际控制人须为同一家公司”,这无疑也是为华润集团量身打造。

  深圳攻势

  事实上,正是华润集团和深圳政府高层的良好沟通保证了该项目以及华润置地在深圳的顺畅运转。

  早在2008年底,华润集团与深圳市政府达成协议,政府以BOT形式,将深圳湾体育中心整体交由华润集团投资、建设并运营50年,经营期满后移交政府。为此,华润集团在全力推进体育中心工程建设和2011年大运会开幕会筹备工作的同时,也同步开展了体育中心赛后运营的各项准备工作。

  在双方当时签署的合作项目协议及会谈备忘录中约定,双方将在总部经济、体育产业、商贸金融、城市更新等多方面展开深入合作。

  在2010年6月和深圳市委书记王荣的会见中,华润集团董事长宋林表示,华润集团正在考虑将公司总部逐步向深圳转移。

  而王荣则表示,为了让华润这样的好企业牢牢扎根发展,深圳将创造更优的国际化环境,提供更低的综合成本和更高效的政府服务。

  事实上,也是得益于华润集团的支持,华润置地近年在深圳的发展异常迅猛。

  资料显示,除了已成熟的标杆型项目华润万象城,华润置地在深圳区域正在开发的项目包括广东省最大的城中村改造项目华润大涌旧村整体改造项目、湖贝旧村整体改造项目、银湖蓝山项目、华润小径湾项目等。

  事实上,华润置地在深圳等地的开疆扩土正是依靠华润集团的“孵化战略”。

  而所谓的“孵化战略”,就是让一些土地先期由集团购买和持有,等到项目比较成熟时再按照市场价格注入上市公司。

  资料显示,以近三年为例,2010年9月20日,华润置地发布公告称,向母公司华润集团收购迅领全部已发行股本的待售股份,收购代价为79.01亿港元,其中包括现金23.7亿港元及股份代价55.3亿港元。迅领为投资控股公司,其主要资产为项目地块,包括海南石梅湾项目、武汉橡树湾项目及苏州昆山项目的全部间接权益。

  2011年8月,华润置地与控股股东华润集团签订协议,以“现金+配股”的方式,向母公司华润集团收购四个项目,总对价为70.03亿港元。四个项目总建筑面积达245万平方米。

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