11月28日，宁波市国土资源局的一则土地出让公告激起一片涟漪，该公告称出让江北区核心地段一块土地，要求竞买人须为世界500强企业(以美国《财富》杂志公布的2012年世界500强企业名单为准)，并且楼面地价也只有区区的6000元每平方米，被业内质疑是为某企业“量身定制”的。
只有世界500强才能竞拍
“这限制其他企业来竞标也太明显了。”一位地产业内人士在看到宁波市国土资源局公开挂牌出让土地信息后表示。记者在宁波国土资源部门的网站找到了宁波市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告(甬土资告 [2012]21号)，宁波市国土资源局决定以挂牌方式出让下列三幅地块的国有建设用地使用权。
据宁波市国土局公告显示，2012年12月20日—12月28日，江北区将出让三宗土地，面积总计52271㎡，约合78.4亩。
这三块土地分别是老外滩延伸段2#地块、老外滩延伸段5#地块、桃渡路1#-4#地块。其中桃渡路1#-4#地块规定，“竞买资格须为世界500强企业(以美国《财富》杂志公布的2012年世界500强企业名单为准)，并且具备开发超高层(100米以上)建筑项目的成功经验(以竣工登记备案为准)。”
99%房企被拒之门外
“招拍挂制度的出现，原本是要替代容易导致暗箱操作的协议出让，现在设置这样的限定条件，很难不让人怀疑是不是为某家企业‘量身定制’的。”宁波某大型开发商副总向记者表示。他表示，像桃渡路这样的核心地块，离三江口这么近，在如今老三区寸土寸金的地方，如果没有世界500强这个排他政策，参与的企业会非常多，拍卖应该也会异常激烈。这个500强一条就可以把99%的企业给排除掉了。该业内人士称，出让方“量身定制”土地的意图十分明显，国内能够符合要求的开发企业屈指可数。
记者百度了2012年的世界500强企业，中国内地(含香港在内)的上榜公司共有73家。除掉中国石油、石化、5大银行和一些与房地产无关企业外，真正是以房地产为主业的只有中国建筑、中国铁建、中国中铁、中粮集团、华润集团、绿地集团等6家企业，如果再加上最后一个限制条件“具备开发超高层(100米以上)建筑项目的成功经验”，那这6家里搞铁路、桥梁的几家企业也将被剔除，真正完全符合这两个条件的企业，也就两三家。
设置高门槛是怕一般企业吃不消
带着这样的疑问，昨天记者来到了位于东部新城的宁波市国土资源局。在说明来意和看过证件以后，记者被保安堵在门口近一个小时，称没有预约过就不能进，局领导非常忙，不能打扰他们的工作。
记者费尽周折才得以进入宁波市国土资源局，在六楼，一位不愿意透露姓名的处长由于要赶着去开会也不愿意多说。他表示，这个项目定这样的竞拍条件主要是考虑找实力强一点的开发商，因为这个项目有40%只能租不能卖的，没有一定经济实力是吃不消的。另外该处长还对6000元的起价表示，这个是商业项目，又不是住宅，当然楼面价低了。
“这两个限制条件一下就把99%的开发商踢出局了，会不会导致最后只有一两家开发商低价成交?”记者询问。
该处长表示，这个不清楚，他还要忙着去开会。
“绿地”很可能中标
根据国土资源部的规定，中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。然而，在实际的土地出让过程中，部分地块却对竞买者的开发资质、公司注册资本等设置了一些比较严格的限制性条件，这使得个别地块在出让之前谁能最终获得就已经浮出水面。
昨天晚上，记者先后拨打了6位开发商老总电话，不少人猜绿地中标的可能性最大，“几乎只有华润集团、绿地集团这两家符合这个条件。”不少开发商老总也表示，有些地块在出让过程中带有招商引资性质，也就是所谓的“量身定做”，相应的土地价格也会比较低，这已经是业内公开的秘密。
还有一位开发商老总表示，“公平、公证、公开如何体现?在招拍挂制度上，如何让出让过程既公开公正，又能让土地价值得到充分发挥，这是一个非常值得探讨的问题。”
