十大市场托起“经济高地”
如果要直观感受睢宁建设“商贸旺县”的干劲和成就，最有代表性的莫过于正在如火如荼建设的十大类商贸市场工程。
商贸市场工程是睢宁县建设中等商贸城市的主体工程。今年，睢宁县共安排商贸市场工程十大类16项，建筑总面积逾200万平方米，总投资约70亿元。截至目前，已开工8项工程，总面积约106万平方米，其余8项也在今年陆续开工。
位于城区西部的金港国际建材家居广场是16项工程之一。远远看去，这座占地超过11万平方米的现代家居广场犹如一辆蓄势待发的列车，颇具规模和气势。记者信步走进，精致的装修、优惠的价格、温馨的服务，无不彰显着现代服务业的独特气质。金港国际项目负责人刘培元告诉记者，目前这里投入使用的一期二期工程已成为市级现代服务业集聚区，三期工程正在基础施工，预计明年5月份将投入使用。
投资4亿元的金港国际是睢宁县十大类市场中第一个投入使用的项目，其一期投入使用一年来，营业额达到7000多万元，这显然为其他项目的陆续投产提供了一个良好的开端。
在城区东部，我们看到了投入2.5亿元打造的八里钢材商城（一期）。这里已经建成了13栋办公交易楼，总建筑面积6.3万平方米，已有200余户商户入驻，二期项目也已进入建设施工阶段。据八里金属机电产业园相关负责人介绍，随着园区内八里五金机电城、八里钢材城、森博家居城等重大市场建设的加快推进。八里钢铁市场进一步提档升级，这不仅带动了钢铁和建材加工产业的发展，也为睢宁县东部市场群的建设注入了新的活力，更为百亿市场群的打造奠定了坚实的基础。据了解，2011年，八里钢铁市场交易额实现了115亿元，并被徐州市评为三大超百亿元市场之一。今年，该市场将力争实现150亿元的市场交易额。
记者一行又开车在城区中心转了一圈。香格里拉休闲广场、万象天地商业广场、徐沙河新天地等大型特色休闲商圈均已开工，尽管无法一窥全貌，但精美绚丽的效果图已经足以让人心驰神往。“徐沙河新天地是沿着徐沙河北岸修建的一片商业街区，西起小睢河，东至小沿河，全长约3公里，融合生态、运动、娱乐、休闲、养生等功能,打造时尚娱乐、饮食天地、高端养生、运动健身等多元主题于一体，是我们着力打造的徐州市第一个县级‘月光经济区’。”睢宁县城建指挥部工程处陈永带记者参观了正在建设中的徐沙河新天地项目，美轮美奂的纯玻璃屋酒吧、环境优雅的露天茶吧、绿色掩映的亲水景观台、已经投入使用的免费儿童乐园、网球场、排球场和篮球场，即将开业的3D电影院……这里的一切似乎都超越了一个县级城市的“享受”范围，然而，这正体现了睢宁县建设中等商贸城市提出的建设理念——建设一个理念超前、服务超前、消费超前的商贸大县。
“建设和招商过程中，我们一直秉持一个观点：市场项目必须‘先人一步、快人一拍’加快建设，建成并尽早的吸引全国各地商户进驻睢宁市场中创业立业。”陈永介绍，睢宁县政府高度重视市场工程建设，要求依托专业市场助推企业把自身产业做大和做强，打造高、精、尖塑造高品牌，加快城市化进程和城市的繁荣。同时，市场项目运营后，除了满足本县城镇居民工作和生活的需求，还将辐射和吸引周边县市的居民前来消费，因此，市场项目建设是实现企业做大、惠民便民和城市繁荣的三赢之举。
提档升级 打造商贸旺县
2012年是睢宁县全面启动“中等商贸城市建设计划”的第一年。为全面提升服务业发展水平，促进商贸旺县，睢宁县委、县政府加大政策扶持强度和资金投入力度，为商贸业快速发展提供良好条件。
从今年起，睢宁县每年安排一定数额的服务业发展引导资金，同时出台知名商贸企业进驻睢宁的优惠政策，扶持全县服务行业重点领域、重点企业、重点市场、重点项目的发展。同时，创造有利于连锁经营快速发展的市场环境，按市场经济规律加强对连锁企业的引导，完善政府服务功能，简化审批手续。该县对商贸业的重要项目给予用地政策扶持，根据城市发展规划、商贸流通发展规划及市场需要，在政府年度土地供应计划中适时安排供应商贸流通发展用地。老城区改造腾出的土地，优先满足规划重点发展的大型城市商业综合体建设、大型连锁企业发展用地需要。
睢宁县以招商引资与资本运作为抓手，筹集城市建设资金。瞄准城市大发展目标，创新招商理念，积极对城市建设项目进行科学包装，加大宣传力度，采取多种形式宣传，增强城市建设对外来资金的吸引力。据了解，今年县城建指挥部招商处、县商务局将联合成立专业的城建招商队伍，到上海、浙江等发达地区举办专场的城建商贸招商会，以会招商，以商招商，专业招商，形成多形式、多渠道招商网络，增强招商引资的针对性，吸引外来资金加大对城市商贸、基础设施等项目的投资力度，为城市建设注入强大的财力支持。与此同时，县润企公司等政府投融资平台公司也将整合有效资源，充实公司资产，逐步扩大主营业务，进一步做大做强公司，围绕国家政策导向，整理包装一批优质项目，为城市建设集聚资金。
为大力发展生产型和生活型服务业，睢宁县鼓励生产制造企业改造现有业务流程，加快从生产加工环节向研发、品牌营销等服务环节延伸，优先发展运输业，提升物流的专业化、信息化、社会化服务水平，大力发展第三方物流。加快市场体系建设，大力发展金融业，加快引进外地银行、投资公司、证券公司等金融机构进驻睢宁，健全金融市场体系。规范发展法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商务服务业。同时，围绕服务群众生活，大力发展物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业，提升改造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态，加快推进“万村千乡市场工程”。进一步优化服务消费结构，丰富人民群众精神文化生活，积极建设大学生创业园，依托睢宁职业教育中心，加快发展职业教育和职业技能培训，加强职业教育实训基地和劳动力人才市场建设,做大做强劳动力市场。
一系列引导和鼓励的措施，彰显了睢宁县委、县政府大力实施“商贸旺县”战略、加快推进“中等商贸城市建设”的决心和信心。
一系列硬件和软件的提升，体现了睢宁县经济先行、整体发力的实力和成果，更为睢宁县全面实现“建设满意睢宁，跨入小康社会，冲刺全国百强”这“三大目标”打下了坚实的基础。
