墨西哥是沃尔玛公司最大的海外市场。墨西哥的沃尔玛商场多达2000多家,“行贿门”事件持续发酵使沃尔玛公司在全球的业务都受到影响。
世界上最大的零售商沃尔玛因涉嫌在其海外最大市场墨西哥通过贿赂政府官员扩充市场份额,正面临美国司法部和证券交易委员会的调查。沃尔玛“行贿门”事件的持续发酵,也引发了如何在新兴国家根除跨国公司商业贿赂的思考。
通过贿赂开拓市场
沃尔玛陷“行贿门”
全球最大的零售连锁运营商沃尔玛公司可能因为在墨西哥行贿而面临巨额罚款。据悉,沃尔玛通过向墨西哥当地政府行贿,开设了19家新店。
《纽约时报》2012年曾对沃尔玛行贿事件进行过多篇报道。根据《纽约时报》的调查,沃尔玛在墨西哥的行贿金额高达2400万美元,主要用于贿赂墨西哥政府官员。墨西哥联邦检察院此前也曾进行过相关调查,该丑闻甚至一度牵扯到沃尔玛的多位高管,但由于缺乏足够的证据,调查在数月前不得不停止。不过,目前美国司法部和证券交易委员会却根据美国《反海外贿赂法》对沃尔玛展开了调查。
沃尔玛的麻烦不仅限于墨西哥市场,作为跨国企业,一旦墨西哥市场出现问题全球市场都会被调查。近年来沃尔玛在新兴国家市场的扩张非常迅速。目前沃尔玛的海外主要市场除墨西哥外,还包括巴西、中国、印度和一些非洲国家,此外沃尔玛在英国、日本和加拿大的扩张速度也很快。
沃尔玛官方发布声明称,已在有业务运营的几个美国本土以外的国家和地区,对其公司潜在的违反《反海外贿赂法》的行为展开了内部的质询或调查。但这样的调查花费不菲,为了使美国政府满意,沃尔玛不得不为自己的内部调查埋单。据悉,涉嫌贿赂开19家新店的调查并不涉及中国市场。
扩大调查范围意味着沃尔玛海外拓展的脚步必须放缓,而且也暗示着该公司在新兴市场的确存在着违反美国《反海外贿赂法》的情况。如果存在违法行为,沃尔玛则要面临数亿美元的高额罚金。
目前,沃尔玛在全球27个国家开设了超过10000家商场,2012财政年度其全球销售额达到4440亿美元,全球员工总数超过200万人。在这上万家商场中,有近半的商场设在美国本土之外的国家或地区,墨西哥的沃尔玛商场更是多达2000多家,是沃尔玛的海外第一大市场。而正是沃尔玛墨西哥商场的大肆开店引发了“行贿门”事件。
商业贿赂成“润滑剂”
仅有5%案件被查出
就跨国公司行贿事件来说,此次沃尔玛行贿并非个案,近年来被曝光涉嫌行贿的跨国公司越来越多。在过去10年里,包括西门子、戴姆勒、朗讯、百事可乐等多家全球知名跨国企业均曾牵涉到类似丑闻中。
跨国公司商业贿赂长期被认为是赢得国外合同的“润滑剂”。美国商务部的调查表明,有行贿行为的外国公司获得了国际间商务交易的80%。曾参与2006年西门子4亿欧元不明资金案调查的法兰克福高级检察官沃尔夫冈·绍潘施泰纳指出,跨国企业在海外的腐败行为一般隐藏得很深,最终被查出的腐败案件可能只占到总数的5%。
跨国公司商业贿赂犯罪的危害表现在多个方面,包括:扰乱正常的国际经济秩序,造成资源浪费、税收损失、政府失败；妨碍了质量、价格、技术、服务等效能竞争手段的发挥,使市场竞争变成贿赂、人情及关系网的恶性博弈,导致市场失灵；导致官商勾结、结党营私和地方、部门保护主义,严重破坏国家制度建设；滋生洗钱和有组织犯罪等罪行,使一些国家陷于犯罪率不断攀升的恶性循环,加大贫富差距,加剧社会冲突和动荡。
国际组织多个国家
立法打击商业贿赂
一直以来,各种国际组织和相关国家通过制定公约、立法的形式,严厉打击跨国公司商业贿赂犯罪行为。
