近日，广东省国土资源厅通过其网站挂出的《全省闲置土地情况表》显示，深圳市闲置土地达152宗，面积421.38公顷，居广东省之首。昨日，深圳市规土委发布消息称，由深圳市组织起草的《深圳市关于贯彻执行〈闲置土地处置办法〉（国土资源部令第53号）的实施意见》（以下简称《实施意见》）已于2012年年底经市政府常务会议审议通过，将以深圳市政府2013年1号文件的配套文件予以印发实施。
深圳闲置土地152宗
2012年12月4日，广东省国土资源厅通过其网站挂出的《全省闲置土地情况表》中显示，截至2012年11月30日，全省22个市区（包括顺德区）中，深圳市的闲置土地总数为152宗，居广东省之首，面积达421.38公顷。比第二位的江门多出71宗，总面积更是广州市闲置土地的3倍多。
据《全省闲置土地情况表》中还显示，深圳市目前的闲置土地全部为“出让”，从土地闲置原因来看，深圳市因政府原因造成的土地闲置达到84宗，面积为220.61公顷；因企业原因造成的土地闲置68宗，面积200.77公顷。土地用途显示，这152中有100宗地块用于“工矿仓储”，面积达309.79公顷，占总闲置土地面积的73.5%，其次是22宗住宅用地，面积达69.31公顷，占16.4%。
儿童医院旁的闲置土地被改造成停车场。
“毛地”出让等因素致闲置
对于寸土寸金的深圳，为何闲置土地竟高居全省之首？据市规土委称，由省国土厅公开的《全省闲置土地情况表》中，关于深圳市闲置土地的统计数据，均来源于国土资源部土地市场动态监测与监管系统，包含了2008年该系统运行前深圳市闲置土地的专项处置数据。因此，系统中的数据为深圳历年来已出让土地中被认定为闲置土地但还未处置完毕的数量，并非只是2012年度的闲置土地。
实际上，市规土委的统计数据显示，截至2012年年底，深圳市共认定闲置土地696宗，土地面积约17.2平方公里。其中，正在处置的闲置土地152宗，土地面积约4.2平方公里。
深圳市规划国土委表示，深圳市目前土地闲置的原因复杂，首先是“毛地”出让（“毛地”是指尚未经过拆迁安置补偿等土地开发过程、不具备基本建设条件的土地），周边市政配套设施滞后影响。其次，规划编制和规划调整也造成部分影响。再次，征转地补偿关系也是原因之一。因早期深圳市协议出让的用地中，其补偿关系为土地使用权人与原农村集体之间自行理清，该部分土地在签订合同后因原签订的补偿协议纠纷也影响了土地的开发。此外，深圳大规模的地铁和市政道路建设等因素也对土地开发建设产生了较大的影响。
将细化处理方式
针对目前深圳市开展闲置土地专项清理处置工作，市规土委表示，深圳市已先后出台了《深圳市闲置土地处置工作方案》(深府[2007]107号)、《深圳市土地闲置费征收管理办法》（深府[2008]2号）等。2012年6月1日，国土资源部修订颁布了《闲置土地处置办法》（国土资源部53号令），该办法自2012年7月1日起施行。随后，深圳市组织起草了《实施意见》，并于2012年年底经市政府常务会议审议通过。
市规土委表示，市委市政府高度重视闲置土地处置工作，要求将该文件作为我市优化空间资源配置促进产业转型升级系列文件之一，将以2013年市政府1号文件的配套文件予以印发实施。
据透露，《实施意见》将改变以往闲置土地处置方案批次报市政府审批的模式，除无偿收回土地使用权须按程序报市政府批准外，其余情形由市级国土资源主管部门批准后实施，处置决定报市政府备案；同时细化政府原因造成土地闲置的处置方式，细化土地闲置费的征收标准、范围和程序，对未按规定缴纳土地闲置费的追缴、协商有偿收回土地使用权的补偿标准等进行补充规定。此外，《实施意见》还要求加强闲置土地的预防和监管，建立覆盖批、供、用、查全过程的动态监督管理机制。
