万方地产北京项目涉嫌骗取投标资格 22亿合同或无效

   2013-01-14 证券市场红周刊3220

  万方地产公告称,下属控股子公司万方天成中标北京市门头沟区石龙高新技术用地一级开发项目,中标价合计22.13亿元。经过记者的分析和实地调查,却发现万方天成存在成立年限不符合规定、过往年度无实际业务、疑似虚假工商注册、无人员的空壳公司四大问题,根本不具备参与本次投标的主体资格,涉嫌骗取投标资格,巨额合同应为无效。同时,公司还有神秘的自然人入股、诡异毛利率背后涉嫌商业欺诈、财务操纵行为、二级市场内幕交易等重重疑点。

  经本刊咨询北京市土地整理储备中心及法律界人士得知,招标主体资格需严格按照相关法律规定执行,因此,面对以上诸多疑点,我们不知道万方天成用了何种手段,来蒙骗北京市土地整理储备中心门头沟分中心,顺利将22亿元合同揽到手?这应该引起监管部门和政府有关部门的高度重视,进一步彻查在这背后是否隐藏着的利益链条。同时,万方地产应尊重广大投资者的知情权,必须还市场一个本来的事实真相。本刊将进一步关注该公司的事态发展。

  万方地产在2012年10月31日发布了《关于控股子公司竞得北京市门头沟区石龙高新技术用地土地一级土地开发权的公告》,称下属控股子公司万方天成收到了北京市土地整理储备中心门头沟分中心发来的《中标通知书》,将其确定为北京市门头沟区石龙高新技术用地一级开发项目的一级开发中标人,土地总面积为64.64万平方米、建设用地面积为44.85万平方米,中标价合计22.13亿元,其中土地一级开发项目为19.14亿元。

  这对于近年来主营业务始终难见起色的万方地产而言,堪称是天上掉下来的巨大馅饼,对该公司未来的经营效益产生了重大影响。因为该公司2012年前三季度合并口径下实现的全部营业收入才只有604万元,尚不足本次巨额中标价的零头;而且过往的三个完整会计年度,也即2009年到2011年期间实现的营业收入金额也仅分别为4.42亿元、2.95亿元和3.94亿元,三年合计也不过大致相当于本次中标金额的一半。

  但是,经过本刊记者的分析和实地调查,却发现万方地产的本次中标疑点重重,中标主体万方天成根本不具备参与本次投标的主体资格,同时,本次中标合同也应当被作为无效合同,其幕后隐情颇值得玩味。

  骗取投标资格,巨额合同应为无效

  根据万方地产公布的中标公告详细信息,本次标的土地的总面积多达64.64万平方米、建设用地面积也高达44.85万平方米。

  由北京市国土资源和房屋管理局发布、并于2002年12月12日起实施的《北京市土地一级开发管理暂行办法》(京国土房管出【2002】1100号)文件中,其第五条规定了“参与投标的土地一级开发单位,须具备相应资质”,但是在实际操作中,国家及北京市均未对“土地一级开发企业资质”进行专门性规定。

  但是,依据建设部于2000年9月下发的《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令2000年第77号)文件,其中第18条则明确规定了:“一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制,可以在全国范围内承揽房地产开发项目。二级资质及二级以下资质的房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目,承担业务的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。”

  同时,依据北京市建设委员会关于转发建设部《房地产开发企业资质管理规定》通知的有关规定,进一步细化明确了资质相关要求:“北京市房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。其中,一级资质房地产开发企业承担项目的建设规模不受限制;二级资质房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的项目;三级资质房地产开发企业可以承担建筑面积20万平方米以下的项目;四级资质房地产开发企业可以承担建筑面积10万平方米以下的项目。”

  从这些相关规定来看,万方天成若想拥有本次投标的主体资格、并最终正常揽下这宗金额高达22亿元、涉及土地面积超过60万平方米的大合同,必须要具备有“房地产开发一级资质”,但事实上万方天成的各项条件,与这一资质所要求的硬性标准存在非常大的差距。

  根据建设部于2000年3月发布的《房地产开发企业资质管理规定》,房地产开发各级资质需满足的必要条件见表1。

  反观本次中标的主体万方天成,却明显不符合相关资质要求,涉嫌骗取投标资格。

  骗标铁证之一:成立年限过短

  根据北京市企业信用信息网公开的信息,万方天成是由万方地产和自然人蔡宏炜在2010年8月2日共同出资组建,注册区域就在本次中标土地一级开发项目所在地的北京市门头沟区,注册资本5100万元。这就意味着该公司至今成立的时间仅2年零5个月,别说是“房地产开发一级资质”中所要求的“从事房地产开发经营5年以上”,就连“房地产开发二级资质”中所要求的“从事房地产开发经营3年以上”的标准都达不到。

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