国土部:2012供地同比减少4.2% 2013将督察供地率低城市

   2013-01-29 每日经济新闻4010

  1月25日,国土资源部发布2012年土地市场运行基本情况时,并对2013年形势做出研判。

  国土部数据显示,2012年供应房地产用地16.03万公顷,同比减少4.2%,与2010年相比增加4.7%。

  国土部解释称,虽然同比增幅为负,但仍为近年供应量的次高,仅次于2011年最高的16.72万公顷。住房用地供应11.08万公顷,同比减少11.5%,住房用地供应量虽有缩减但仍处于高位,与近五年住房用地年均供应量相比,仍增加29.3%,实现了2012年年初确定的“不低于过去5年年均实际供应量”的目标。

  按照平均容积率1.5计算,2012年供应的住房用地可建设16.62亿平方米住房,超过住建部《全国城镇住房发展规划》确定的“十二五”期间年均新建城镇住房10-11亿平方米目标的上限。

  值得一提的是,去年房地产推地总量超过去年同期。2012年房地产用地公告推出17.55万公顷,同比增加3.2%,但累计流标流拍面积1.45万公顷,同比增加42.3%。

  国土部认为,公告推地量增加,说明各级土地管理部门积极落实中央调控措施,增大了用地供应力度;流标流拍面积增加,说明市场整体仍处于理性区间。

  2012年,70个大中城市房地产用地供应5.54万公顷,同比减少20.1%,但与近5年平均供应量相比,增加9.3%;其中,住房用地供应3.91万公顷,与近5年平均供应量相比,增加0.7%。在宏观经济增速放缓和房地产调控政策的双重作用下,地产市场呈现出部分二三线城市土地供应增加、区域分化加快的总体态势。

  为增加房地产用地有效供给,国土资源部颁布实施新的《闲置土地处置办法》,定期通报闲置土地和开发利用情况,清查处理违规违约用地,各地也加大了对已供房地产用地开发监管力度,促进已供土地开发利用。

  截止2012年底,全国未竣工房地产用地48.17万公顷,与2011年底基本持平。未开工房地产用地14.45万公顷,比年初减少35.4%,在建房地产用地33.72万公顷,比年初增加31.6%。

  国土部称,大量已供房地产用地进入在建状态,表明年内房地产项目开工速度明显加快,有助于保证后市住房持续有效供给,缓解供需矛盾。

  从全国用地结构看,工矿、房地产和基础设施三类用地结构分布为30:23:47,在实施国家区域发展战略和加快发展水利等政策作用下,交通、水利等基础设施用地占比同比提高8.6个百分点,而随着限购等房地产调控政策持续作用,房地产用地占比同比下降5.2个百分点。

  展望今年,国土部称,随着近期中央各部门重申差别化住房信贷、税收政策和限购措施,预计2013年投机投资需求能够继续得到有效遏制,住房用地供应总量将会稳中有增,加上2012年已供大量土地开发建设速度加快,未来房屋供应量有望持续增加。

  据《每日经济新闻》记者了解,国土部已将“对供地率低城市进行专项督察”列为今年的重要工作之一,截至1月22日,北京共出让经营性用地8宗,获得土地收入176.72亿元,同比去年16.48亿元增长972%,推地的速度、数量以及优质地块的占比都有所提升。

标签: 供地 供地率
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