“和谐搬迁”谱序曲 共启商贸新纪元
“市西路”整体搬迁至西南国际商贸城进入倒计时
云岩区观山湖区签署战略合作协议推进市西批发市场整体搬迁
“最迟至2013年12月31日,全面取消市西路商品市场的批发业态”,“贵阳市西路批发市场将整体搬迁至贵阳西南国际商贸城”。3月30日,贵阳市云岩区政府与观山湖区政府签署战略合作协议共同推进市西批发市场整体搬迁,这种通过跨区域合作、税收分配调整促成大型商贸批发市场搬迁的做法,在全国首开先河,对全省乃至全国其他城市老商品市场改造、升级都具有里程碑式的借鉴意义。
● 强强联手 共谱商贸新传奇
贵阳西南国际商贸城是贵阳市立足“服务全省、面向西南、辐射东南亚”为目标规划建设的大型综合批发市场,集市场经营、国际贸易、现代物流、电子商务、休闲娱乐于一体,总投资600亿元、占地10平方公里、总建筑面积约1420万平方米,是贵州规模最大、业态最全、档次最高的特大型国际顶级商贸市场集群。项目一期工程计划于今年10月份完工,建成后将承接市区商贸批发市场的转移搬迁。
市西路批发市场是贵州省目前占地面积最广、规模最大、品牌最多、人流量最集中的批发市场,1978年建成至今三十余载,42个商场汇集大大小小商家上万户,年销售额达200余亿元,每天吸引人流约10余万人次……为全市经济社会发展提供了强有力的支撑。但随着城市的快速发展,市西路消防、安全隐患突出,物流成本高昂、周边土地资源枯竭等问题严重制约了市场的进一步发展。
为进一步做大做强商贸批发市场,观山湖区、云岩区签署战略合作协议,不仅拉开了市西路整体搬迁的序幕,解决了搬迁过程中涉及政府、市场、商户等诸多问题,还使市西路老的市场品牌得以延续。同时,依托贵阳西南国际商贸城国际一流的硬件资源和区位优势让市西批发市场焕发新的生机,共同书写贵阳商贸新传奇。
● “贵阳模式” 做大市场“蛋糕”
据观山湖区常务副区长陈凡介绍,老“市西路”的改造升级很早就提上了议事日程,但市西路是贵阳商贸业的一块金字招牌,要做大蛋糕,又不能“烤糊”,这让决策者们伤透了脑筋。国内很多城市的批发市场搬迁都采取"行政命令"的方式搞一刀切,这样虽然可以在短时间内完成整体搬迁,但同样存在与市场脱节、部分商家抵触等问题,结果往往是老市场人去楼空、新市场青黄不接,交易额随之大幅下降,新市场不得不进入漫长的培育期。
基于和谐搬迁、永续发展的考虑,贵阳市在市西路的搬迁问题上采取了政府主导、市场参与的“贵阳模式”强力推进,这种模式最核心的内容就是“利益均沾、多方共赢、和谐搬迁”。此次云岩区与关山湖区签署的战略合作协议规定,市西路整体搬迁至贵阳西南国际商贸城后,搬迁企业在观山湖区所缴纳的税收除增量部分外,五年内仍归云岩区所有,增量部分则以三比七的比例由云岩区和观山湖区共享。这种税收分配方式最大程度地兼顾了合约双方的权益,彻底打破了因利益分配不均可能导致的行政壁垒,也使和谐搬迁成为必然。
“不谋全局者不足谋一域”,大型商贸批发市场和谐搬迁的“贵阳模式”在国内尚属首例。在贵阳市委、市政府的指导下,云岩区、观山湖区两区政府打破行政区块界限,从贵阳市建设生态文明示范城市的大局出发,从全市发展总体趋势出发,从改善老城区环境、缓解交通拥堵、消除安全隐患、保障市民生命财产安全的实际出发,根据贵阳市大型专业批发市场的总体规划,统筹兼顾地对区域经济进行有效整合,从而做大经济总量,促进全市商贸批发市场布局优化调整,推动全市商贸批发市场专业化、规模化、积聚化、规范化发展,这种整体搬迁的“贵阳模式”对商业市场乃至工业制造业企业的异地搬迁、扩产增效都有里程碑式的借鉴意义。
● “和谐搬迁” 保障商家利益
为了充分保障市西商户的利益,实现真正意义的和谐搬迁,本次市西路整体搬迁将秉承“政府主导、政策扶持、利益驱动”的原则,保障商家的利益。搬迁工作将在市政府的统一安排下,由云岩区、观山湖区两区政府协力推进,政府将为搬迁企业提供各种一站式服务,解除商家的后顾之忧。
除了政府层面的政策扶持,贵阳西南国际商贸城项目自身的发展前景和丰厚的投资回报更为广大投资者、商家所看重。业内人士分析,贵阳西南国际商贸城硬件一流、发展空间大、物流成本低、仓储更便捷、辐射能力强,金融、餐饮等配套设施一应俱全,升值潜力极其巨大、市场前景广阔是该项目受到广泛最捧的主要原因。更为重要的是,与众多商业地产项目不同,贵阳西南国际商贸城有限公司不仅是项目的建设者还是项目的经营者,将把江浙一带最优秀的管理模式和经营理念植入项目管理中。可以说,贵阳西南国际商贸城这艘商业航母承载了一个企业的企业理想和无数投资者、商家的致富梦想,这将为这艘“核动力航母”提供无限的动力,在不远的未来成为贵阳这座城市的商业巨擘和靓丽名片。
眼下的市西路批发市场,消防隐患严重、安全问题突出,交通组织拥堵,已经严重制约并妨碍了市场的进一步发展和城市景观。
西南国际商贸城效果图(局部)
西南国际商贸城工程一期部分建筑主体已实现封顶