北京楼市陷入政府权力的高度管制中，不仅消费者不能自由购房，开发商也不能为商品房自主定价。（CFP/图）
为了硬性压制房价，北京市政府选择了一种原始的方式——除了对消费者限购外，还拿走了开发商的定价权。从历年楼市宏观调控的结果来看，这种“计划经济”的管理方式，不仅无效，而且有害。
不出所料，北京市住建委立下“二季度要让房价数据改观”的军令状，很快就在纸面上实现了。
中国国家统计局2013年5月18日公布的4月份数据显示，70个大中城市，多数城市房价环比涨幅明显缩小，北京新建商品住宅价格环比涨幅分别比3月份回落了0.9个百分点，国家统计局高级统计师刘建伟分析，北京施行了限价等比较强硬的行政性措施，所以它快速反弹的可能性不大。
但纸面上的楼市与严峻的现实截然不同。在北京西南五环边上的长阳镇，万科“金域缇香”项目正在兴建中。在北京住建委网站上，这个项目显示均价在1.78万/平方米左右，而在售楼处，该楼盘销售人员称均价在2.1万-2.4万/平方米。
住建委备案的是该项目毛坯房的价格。但是万科的置业顾问向南方周末记者称，他们不卖毛坯房，客户在签订购房合同时还要再签一个精装修的补充协议，如此一来，真实房价要比住建委的备案价高三四千元一平方米。
而在大兴生物医药基地天宫院板块，排队等待买云立方、金融街融汇等多个项目的购房者已经等了超过半年——购买者感叹买房比登天还难，开发商则感叹拿预售证比登天还难。一个幸运拿到预售证的高端项目，只被允许每周网签两套房，“为的是让政府统计数据好看”，该项目开发商对南方周末记者说。
“如今住建委委屈，开发商也不舒服，购房者还买不到房子，这就是中国楼市紊乱的逻辑。”北京市房地产协会秘书长陈志也向南方周末记者感叹。
5月13日，《人民日报》和新华社则同时撰文评述，楼市调控不能一味限价限购，应该转向长效机制的建设。
“数字游戏”
房价控制目标从中央到北京市，从北京再分解至各个区县，直接与相关负责人的业绩挂钩，不管是期房还是现房，开发商都失掉了楼盘定价权。
似乎一夜之间，北京楼市重回计划经济。
“新国五条”北京版细则自2013年3月底落地伊始，就被外界冠以“全国最严”地方细则，也是全国唯一提出“全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理”的城市。
“新国五条”颁布后不久，北京住建委就多次召集京城开发商开会，希望能够探讨出一个“既能合理拉低成交价格完成政治任务，又能尽量减少伤害开发商积极性”的办法。北京住建委主任杨斌公开表态限价的两条原则，一是不能明显高于上一期项目售价；二是不能高于周边二手房价。
在政府方面，房价控制目标从中央到北京市，从北京再分解至各个区县，直接与相关负责人的业绩挂钩，不管是期房还是现房，开发商都失掉了楼盘定价权。尤其是诸多先期已经开过盘的项目面临一致的难题：不能涨价。
一位央企地产营销负责人向南方周末记者称，春节过后，他们预感到政策将发生逆转，赶紧把预售证办下来。等到他们销售完一看，非常庆幸先期的判断。但让他感到头疼的是，项目第二期的预售证现在难办了。
北京市住建委网站显示，从2013年4月1日至5月22日，仅有20个项目拿到预售证，拿到预售证的项目数量，相比2012年同期骤降了两成。在调控之后，大量项目推迟开盘的背景下，这20个项目成了调控后的北京市场上的抢跑者。然而即使在同样的市场背景下，这些项目的境遇和市场反应却很不一样。
一些新政之前高开的项目，现在反而日子比较好过。因为现在要求是和以前比不能涨，这些项目卖高价也不算涨价，拿预售证比较顺畅。像通州地区的K2玉兰湾项目，其毛坯普通住宅的报价为2.6万元/平方米，而附近的华业东方玫瑰项目，毛坯住宅售价为18500元/平方米，另有赠送面积。
尽管K2玉兰湾价格远高于区域其他项目，却可以拿到预售证，是因为在新政出台之前的3月2日，该项目有过一次开盘，预售审批价格为27702元/平方米。因此，4月27日该项目拿到预售证，审批价格虽然为27267元/平方米，远高于邻近项目，但不算涨价。
