据二七区区委常委、政法委书记、二七特色商业区管委会常务副主任卢书选介绍:“二七商圈在上世纪80年代末达到鼎盛时期，成为郑州乃至全省商业的一面旗帜，在全国也是排名靠前。但90年代后期开始滑坡，改革重组不断演变。郑州火车站商圈有地域特色，每个大型交通枢纽周围都是商业繁华区域，历久不衰。将这两个商圈有效结合，并合理利用，这是二七特色商业区管委会诞生的初衷。”
根据规划，以二七广场为中心，构建火车站站东商业商贸带和站西商务服务带，提升发展敦睦路服装交易区、福寿街小商品交易区、民主路高档消费区为主的商业中心区和铭功路楼宇经济区、商业步行街、旅游超市街、特色餐饮美食街、美容美发用品专卖街和箱包专卖街，形成总体布局。
2012年12月31日，《郑州市二七区特色商业区发展规划(2012～2020年)》获得河南省发展和改革委员会批复。规划面积2.17平方公里。
别看二七特色商业区面积不大，却囊括德化街、解放路、一马路、铭功路、蜜蜂张和福华街6个街道办事处，其特色在于将二七商圈和火车站商圈一揽子打包，组建成二七区第三个管委会，这势必成为新的经济增长点。
从交通区位来看，该商业区的地理优势自不必多言。谈到政策辅助，卢书选说，省、市、区各级政府大力支持二七特色商业街区升级改造和招商引资工作，全方位给予优惠政策，推进城市科学、现代化建设。
如今迈入二七商圈，到处都是大兴土木的场面，重金40亿元铸就的华润万象城1期已初现芳容，一排排整齐漂亮的高楼大厦伫立在民主路与铭功路之间。
投资4.7亿元的德化地下人防工程正在如火如荼进行中。正在进行基坑护壁的德化大厦占地16.78亩，投资6亿元，位于德化街与苑陵街之间。
昔日低矮的钱塘衣城已推倒重建，拟打造成占地17亩的钱塘大厦，融高档写字楼和商贸批发为一体。
占地23亩，福寿街与解放路交叉处的正弘凯宾城项目已基本完工。
位于铭功路的铭都国际项目，占地8.7亩，裙楼第一层主体在建中。
投资10亿元的金博大扩建项目现已进入控规审批阶段，涉及3000个停车位，商业面积8万平方米。
位于正兴街与福寿街的二七时代广场项目，占地28亩，交通承载力分析报告已出，项目交通影响评价分析初步成果已完成，待进一步审核、论证。
百年德化二期，投资18亿元，占地25亩，商业面积9万平方米。
位于一马路与陇海路的通讯大世界项目，投资3.5亿元，占地12.8亩，目前正在办理项目建设工程规划许可证。
蜜蜂张城中村改造项目，占地51亩，投资15亿元，村集体部分及国有连片部分整体签约率已达到97%。
中央商务区项目，东起京广铁路，西到京广路，南起陇海中路，北至西广场。预计投资80亿元，正在进行控规调整。
铭功路以西连片开发，预计投资150亿元项目区域位于解放路以北、铭功路以西、陇海铁路以东、沿河路以南;拟建600米摩天大楼1栋、300米超高层大厦2栋、190米超高层10栋、100米高层楼宇39栋。内设高层景观廊、步行街等现代城市生活体系。
亚细亚地块项目区域：德化街以东、西大街以南、南下街以西、大同路以北。项目占地85亩，拟建休闲购物、商务办公、酒店公寓于一身的商业综合体。
“过去，我们提二七商圈，这究竟是多大范围?从哪儿到哪儿?没有明确的概念。”据河南省商业经济学会常务副会长宋向清介绍，经河南省发展和改革委员会批复的《郑州市二七区特色商业区发展规划》中二七特色商业区的功能定位是结合旧城改造和传统商业中心提档升级，优化布局，更新业态，有序集聚，提升现代化、信息化、专业化和规模化水平，打造成辐射中西部、全国重要的商贸中心。
长期致力于研究二七商圈发展的宋向清是《郑州市二七区特色商业区发展规划》的主笔，他历时3个多月撰写这个规划，用“比较乐观”的态度去融入规划理念。
规划显示，2015年，二七特色商业区实现营业收入350亿元，完成税收20亿元，从业人员达到11万人;到2020年，实现营业收入800亿元，完成税收56亿元，从业人员达到25万人。
根据二七区的规划要求和二七商圈的发展定位，积极落实已入驻的项目，打造多种业态并存、功能复合多样的二七特色商业区，规划形成“一心、两带、四区、五街”的空间布局。
从年初召开的二七区人代会上，打造二七千亿级商圈的口号曾被记者首家报道，亮相各大媒体，随后不久在市两会上也得到明确肯定。
二七特色商业区已被列为省级特色商业区。下一步将积极谋划德化步行街以东地块、铭功路以西地块、中央商务区等项目的包装推介，着力发展高端商贸综合体、五星级写字楼、五星级酒店等业态，不断提升二七商圈核心竞争力。有序推进批发市场外迁，适时启动火车站周边小商品及服装批发市场等大型传统批发市场外迁。全力推动加快国家级商贸中心建设，力争将二七商圈打造成千亿级商圈。
“不少人对2015年二七特色商业区实现营业收入350亿元有所担忧，2010年至2011年，我对二七广场和火车站一带批发市场做过摸底调查，仅是火车站商圈一带的营业收入就不止400亿元，二七商圈单从大型商业网点及商户总量上，已经超过北京王府井、上海南京路等知名商圈，处于全国首位，但营业额上有差距。”据宋向清透露，民主路和太康路一带在未来5年内，将形成以二七时代广场、华润万象城、金博大二期等在郑州唯一乃至全省最大规模的奢侈品商业购物中心，与火车站商圈批发集散地不同，二七商圈的前景将十分广阔。
