在三峡大坝还没有截流的时候，我们心目中的鬼城只有丰都一座。不知从何时起，名字开始与丰都没有瓜葛。
在新时代的语义体系下，鬼城是地方政府重金打造的一座空城。至于空城里有没有“鬼”，我们不知道。
然而在短时间内，我们无法逐一验证这些城市的诞生背景。
不过通过目前的公开资料，我们把已知的12座鬼城做个梳理，或许能看出一些倪端。
内蒙古
内蒙古鄂尔多斯康巴什
政治文化中心、金融中心、科研教育中心和轿车制造业基地。
内蒙古呼和浩特清水河
重新建一座城市
内蒙古巴彦淖尔
连接西北与华北、东北地区重要的交通枢纽，国家重要边境经济合作区，新兴工业城市，商贸物流、旅游服务、金融贸易等为主的特色服务业基地。
内蒙古二连浩特
全国向北开放的经贸大通道，区域性的国际物流中心、商品集散地，进出口加工基地。
河南
河南郑州郑东新区
中原文化与自然环境为背景，集办公、科研、教育、文化、商业、居住等多种功能的新型城区。
河南鹤壁
以煤炭化工为产业支撑，早在1992年开始在老城区40公里外的地方建设新区
河南信阳
以行政办公、金融、商贸、教育、文化、居住等领域为主的新区。
辽宁
辽宁营口
计划发展装备制造、石油化工、新材料与新能源、商贸物流四大产业。
江苏
江苏常州
为制造业先进、人民生活富裕的经济强市，历史、现代科教先进的文化名市，连东接西、承南启北的区域性枢纽城市，以人为本、人与自然和谐共存的生态城市。
江苏镇江丹徒
发展目标为镇江市现代化的城市次中心；现代化的物流商贸基地、都市型工业基地、绿色生态住宅业基地、休闲观光会展业基地的。
