世邦魏理仕最新发布的研究报告称，杭州钱塘新城CBD的写字楼空置率如今已升至40%以上，短期内有租金下行压力。“这一数据比起前几年来，又上升了不少。”
类似钱塘新城CBD这样，尽管不少新建的CBD难掩人气不旺和招商困难的尴尬，但记者调查发现，目前不少城市依旧对建设CBD表现出了极大的热情，有的城市甚至出现了多个CBD齐头并进、竞相“争宠”的局面。
“CBD建设热潮，与当今市场环境有关，消费时代这顶帽子扣得一点都不大，CBD也变成了许多城市发展变化的符号，当然也能相应地拿到经济优惠政策以便招商引资。同时，CBD概念的被热炒和地方政府对土地财政的过度依赖分不开。”清华大学建筑学院院长庄惟敏在接受《中国建设报·中国住房》记者采访时表示。
运营之困
CBD生长是一个有机过程，人气聚拢更需要产业、交通和软性服务的支撑。虽然地方政府将CBD蓝图勾画的十分美好，但是，现在一些早期上马的CBD项目已经出现了运营困难的问题。
根据世邦魏理仕近期发布的《2013年第二季度杭州房地产市场回顾与展望》，随着一些尚来不及招租的新物业的交付，目前杭州首屈一指的写字楼集中地钱江新城写字楼空置率已升至40%以上，且短期内有租金下行压力。
世邦魏理仕对此分析认为，政府对相关行业的扶持政策以及未来区域内配套设施和通达度的不断完善将推动钱江新城作为CBD的集聚效应的形成和增强。但从短期内来看，钱江新城仍是杭州优质写字楼市场去化压力的集中所在，租金下行压力犹存。
高力国际的一份调研报告也印证了这一判断：杭州写字楼租赁市场平均租金下降0.1%。“主要原因是新增供应所在区域整体租金水平相对较低。”
与钱江新城相比，天津滨海新区中心商务区面临的挑战更加巨大。记者了解到，2007年就已开工建设的响螺湾商务区，是天津市滨海新区重点打造的总部经济核心区。但是时隔6年，目前此区域的情况与当初的规划存在较大的差距。
当地人士对记者透露说，由于滨海新区距天津市区路程较远，加之新区所承担的城市功能相对有限，因此，响螺湾商务区一直缺乏人气，有些地产项目进展并不顺利。“那边太远了，很多本地人都没有去过。”
CBD争夺战
尽管上述杭州、天津等地的CBD运营困境已引起业内广泛关注，但不少城市对建设CBD依旧充满热情。
以山东省青岛和济南两个城市的CBD建设热潮为例。日前，青岛市北区表示，在其区域内的青岛CBD总投资将超过300亿元，计划于2020年进入国家示范中央商务区行列。
与此同时，青岛西海岸CBD也正进入全面建设阶段。根据当地政府要求，西海岸新区承担着“再造一个青岛港、再造一个青岛经济总量、再造一个青岛新城区的历史使命”，而西海岸CBD则处于其核心地位。
作为山东省会，济南在CBD盛宴中自然不能缺席。“济南CBD项目规划之多，在二三线城市中很有代表性，几乎每个区都有CBD的提法。”一位曾参与济南城市规划的专家告诉记者。
济南历下区提出要将奥体CBD扩大到4平方公里，并辐射周边10平方公里，规划建筑面积超过2000万平方米，预计累计投资2000亿元，打造国家级特色CBD。据了解，济南去年财政收入为380亿元，GDP为4800余亿元。
离奥体CBD仅10公里内还有另一座CBD项目规划，即由济南高新管委会力推的汉峪金融商务区。其官方网站显示，“汉峪金融商务区力争3到5年内建筑面积达1000万平方米、总投资1000亿元，努力打造成为全市乃至全省首屈一指的金融商务中心和金融创新示范区。”
“一个城市规划多个CBD是一种内耗，在招商引资时往往出现几个区抢一个项目的局面。”奥体中央商务区一位招商人员对记者表示。除此之外，具有先发优势的市中区今年则提出要形成“金融特色鲜明的国家级CBD”。如今，作为全国第十届艺术节主场馆所在地的西客站片区也加入到了济南CBD争夺战之中。
源于“土地财政”
“未来3年中国经济趋缓或将持续，加之一些二三线城市实体经济不振，面对CBD这样大体量的配套设施建设和投入，将进一步使背负沉重债务负担的地方政府捉襟见肘，因此政府和开发商必须要慎之又慎。”高力国际咨询服务部董事赵迪在接受记者采访时，表达了对CBD热潮的担忧。
一方面，地方政府在民生领域的投入不断增长；另一方面，经济放缓和实体经济不振使得不少地方政府更加无法摆脱对土地财政的依赖。同时，有些城市设立了多个投融资平台，因此，多头管理也在一定程度上助推了兴建CBD的热潮。
一位长期研究中国公共管理的学者告诉记者，去年到今年是各地政府的换届年，规划CBD等大型新区建设是展示城市形象的一种方式，也是提升地块价值的手段。在所谓CBD区域内，政府出让土地时往往将住宅和商业项目绑定，使开发商承担了一定的公共配套建设。开发商则借政府的公信力，使客户相信项目未来具有很高的升值空间。
据专家分析，除北、上、广等一线城市外，中国大多数城市第三产业发展尚未高度发达，并不真正具备建设CBD的条件。
庄惟敏对此分析认为，政府参与一级开发并从转让土地中获得收益，所以CBD、大学城、产业园等项目得到了地方政府的青睐。“有的城市原本没有什么产业，政府把地出让给开发商，随后CBD、城市综合体拔地而起，现在很多二三线城市都在效仿。”
