有多少支持华远地产董事长任志强的人,就有多少反对他的人。
“城镇化和开发商没关系。”此言一出,立马遭到了开发商群体的“围攻”。“我不认为城市化是以房地产发展为主的过程,在整个城镇化过程中,房地产只能是唱配角。”任志强进一步阐述他的观点。
人们争论,城镇化究竟应该是经济发展的原因还是结果。在中央没有定调之前,开发商们、经济学家们对新型城镇化的路径有不同的理解。有人认为一切如故,有人寻找新的机会。
尽管还没有达成共识,一个崭新的时代,将无可阻挡的到来。
拒走旧路径
政策的风向究竟会有怎样的变化?不仅仅是开发商,学界也在严密关注。
近日,国务院总理李克强先后主持召开部分省区经济形势座谈,和经济形势专家企业负责人座谈会,对当前经济形势进行研究和分析。李克强在会议上表示,目前我国 经济运行平稳并处在合理区间,区间“上限”是防通胀,“下限”是稳增长、保就业。他提出,在目前经济运行逼近合理区间“下限”的情况下,要统筹考虑稳增 长、调结构、促改革,使三者做到相互促进。
从今年3月至今,李克强及 新一届政府以一系列“组合拳”,通过多项政策推动经济稳中有进、稳中有为、稳中提质,显示出决策层不再以短期刺激措施拉动GDP增长,而是坚持改革促进经 济结构调整,打造中国经济升级版的决心。和2009年时依靠大量信贷投放拉动经济增长的政策思路不同的是,面对经济的下行压力,李克强提出,“稳增长”不 能靠政府短期刺激,还是要更多发挥调结构、促改革对稳增长的促进作用,否则不仅不能持续,还会留下后遗症。
为应对国际金融危机,我国政府从2008年末全面实施了一系列促进经济平稳较快发展的经济刺激政策,包括四万亿投资拉动内需计划。在政府主导投资和天量信贷 刺激的拉动下,我国率先走出危机阴霾,经济迅速复苏,但也出现了包括产能过剩、投资效率低下等一系列问题。这些结构性问题正是困扰我国目前经济发展的症结 所在。
学界解读,“新型城镇化”将是本届政府的工作重点。和以往建楼造城的传统改造模式不同,“新型城镇化”强调以人为核心,实现从农业到非农业、从农村到城镇、从农民到市民的转换。
“城镇化是最大的内需潜力。”李克强提出,要把新型城镇化作为稳增长、调结构、促改革的重要抓手,发挥其促进投资和消费增长的重要作用。星河湾集团副总裁田原据此表示,新型城镇化的推进,离不开房地产和房地产企业。
支柱地位无可动摇
住建部政策研究中心主任秦虹认为,李克强总理提出城镇化是人的城镇化,但人在城镇里得有地方住,有住房的需求;人在城市里工作,要有地方上班,要有工厂厂房,要提供商铺和写字楼。“因此人的城镇化并不意味着跟房地产没有任何的关系。”秦虹说。
在秦虹眼里,房地产是城市运行中的基础性产业,提供城市居民基本的生活资料,生产资料。无论是否承认,房地产在中国都是国民经济的支柱,是中国经济发展的重要基础。
数据也在佐证了房地产的重要作用。财政部数据显示,今年上半年营业税同比增长12.9%,主要是前几个月房地产市场成交额大幅增加。带动房地产营业税相应增 长。从其他税种情况看,受房地产市场成交额大幅增加带动,契税1946亿元,同比增长39.8%;土地增值税1768亿元,同比增长28.1%。