“7年过去了，感觉好像没啥变化。”出租车师傅不愿意打表，谈好了价钱才同意搭载记者去一探五矿营口产业园，“那边一般都没人乐意去，回来根本就拉不到人。”
2006年，为响应国家振兴东北、环渤海开发开放的号召，央企五矿集团在营口沿海产业基地中圈下30.4平方公里土地，计划投资300亿元打造一个全新的产业新城——五矿营口产业园。作为国内首个由企业主导建设、运营的产业园区，营口产业新城不仅是五矿探寻大型商贸企业实业化转型之举，同时也是其在产业地产领域的试水之作。
然而，在整个沿海产业基地和营口新区被普遍质疑为“鬼城”的背景下，作为该区域的标志性园区，五矿营口产业园也备受“空园”的指责。
记者在现场探访时发现，园区目前的招商情况并不理想，配套的住宅销售更是陷入停滞。以新加坡裕廊工业新城为模板的五矿营口产业园，并没有如计划中那样顺理成章地繁荣起来。
“现在只是把招商和销售的进度放缓，产业新城的打造需要时间和耐心。两三年后再看的话，这里会既好看又红火。”五矿（营口）产业园发展有限公司副总经理赵锦明对记者表示，假以时日，营口园区必将形成产城共融的局面，并迎来“赚大钱”的好日子。
然而产业地产人士则指出，五矿当初投资营口产业园就有战略失误的嫌疑。毕竟，营口的战略地位、资源禀赋和发展潜力很难支撑如此巨大体量的产业新城。“产业的定位和面临的竞争都令人担忧，而住宅销售更是被挤压得没有空间，两方面都存在问题，何谈造城和盈利？”
雪上加霜的是，记者在现场采访时发现，曾经亲密无间的开发商和地方政府之间也遭遇了“七年之痒”，种种嫌隙丛生，也为这个产业新城的未来蒙上一层阴霾。
招商之困
五矿营口产业园所在的沿海产业基地是辽宁省“五点一线”沿海经济带园区之一，最初建立在一片废弃的盐田和滩涂之上。
按照五矿产业园的总体规划，园区建设将以“具有国际竞争力的高科技金属加工及装备制造产业园”为战略出发点，重点发展装备制造、钢材精深加工、精密机械及仪表制造、新材料应用等四大主导行业，以及现代物流和现代商贸服务两个支撑行业，计划用15年时间，把园区建设成为产业集群优化、投资环境优良、生态环境优美的现代化产业园。项目分三期，其中一期面积达7.6平方公里，二期达12.4平方公里，而三期的冶金重装备区为10.4平方公里。
“目前一期已经招来36家企业，签约总额达到350多亿元。”赵锦明说，“一期入园企业的开工率达到了90%，投资强度达到1460万元/亩，其中政府投入1160万元/亩，五矿投入300万元/亩，还剩下400多亩土地没有招完。”
在五矿产业园内的五矿大厦招商中心，工作人员显得忧心忡忡，“远没有达到预期的效果，招商压力比较大，我们现在必须坚持下去。”
站在五矿大厦顶层能够向南眺望到整个沿海产业基地的轮廓，到处可见暂时停工的厂房、大片杂草丛生的荒地和空旷的道路。
这座园区内仅有已建成运营的写字楼——五矿大厦，其办公面积总计达10万平方米，投资近13亿元，招商情况也不容乐观。在大厦一层企业名牌展示区内，只有2个企业标牌——五矿营口产业园和当地一家银行。而旁边作为商业配套的营口五矿豪生大酒店，也是门可罗雀。富丽堂皇的大厅内只剩下保安和服务人员，看不到客人入住登记的迹象。
五矿产业园的建筑施工方之一的二十三冶建设集团辽宁分公司，其项目部紧闭的铁门上已是锈迹斑斑，门前的垃圾堆上以及工棚四周杂草丛生，大门正对面的广告牌上，“携手五矿，共赢未来”的标语格外醒目。
“好像早已经从园区撤走了。”现场施工人员对记者说。
赵锦明坦承，当初投资时有一点判断失误。“谁也预料不到，刚开始建就碰到了全球金融危机，国内外的经济形势都在下滑，招商和园区建设都受到了一定的冲击。”
在经历了2008年金融危机冲击而一度停滞后，五矿营口产业园在2009年国家4万亿元投资的热潮下重整旗鼓，但目前招商前景仍不乐观。
压力之下，招商成为第一要务，甚至门槛也在不断下调。作为滨海旅游城市，营口对于引入产业的污染指标非常严苛，但五矿营口产业园招商人士对记者表示，“达到3级环评标准就可以入园了。”
这种低门槛也引发业内人士的强烈质疑，一旦引入了冶金、化工类高污染产业，不仅与五矿所宣称的“宜业宜居的绿色工业新城”理念不符，同时也背离了营口海滨旅游城市的定位。
该人士还表示，园区还为入园企业争取到最为优惠的政策。“企业的土地使用税减半，税收享受‘两免两减半’以及沿海产业基地的所有优惠政策。对于入园的企业高管，人数不超过20人的话，个人所得税3~5年减半，甚至可以帮助他们运作全免的。”
尽管优惠多多，但与“具有国际竞争力的高科技金属加工及装备制造产业”的招商目标仍相距甚远。在记者得到的部分入驻企业名单中，仅有河北东旭集团以及康师傅饮品两家企业称得上具有国际竞争力，其余大多是食品、饮料类的生产企业和电子信息类的营口本土企业。
