7月26日，陕西西安、咸阳市区之间的渭河北岸，陕西西咸新区秦汉新城，辗转多地、备受关注和争议的万通“立体城市”项目终于正式启动。
按照规划，该项目占地1.57平方公里，总建筑面积500万平方米，投资总额约300亿元，将在7年时间内，打造一个容纳8万常住人口的微型城市。首批开工的“立体城市壹号项目”占地仅17.52亩，总建筑面积5.8万平方米。
按照北京万通立体之城投资有限公司总经理郝杰斌的说法：“立体城市壹号虽然占地不大，但如同是一个微缩版的立体城市，嵌入了医疗、教育、农业、办公、住宅、娱乐等14项功能，体现了立体城市‘竖向发展、大疏大密、产城一体、资源集约、绿色交通、智慧管理’的特色。”
而待项目完成后，这片面积不足2平方公里的地块，将集成目前大约120种城市功能的60余种，在15分钟步行范围内，提供居住、教育、医疗、养老和生活休闲的全年龄人群的一站式全生活需求——即冯仑所说的“微城市、好生活”。
在此前，这一计划曾因难以实现而受到许多质疑，也带来许多争议，当天，万通集团董事长冯仑、陕西西咸新区党工委书记王军向记者详细解述了立体城市项目所面临的挑战，以及当事人的探索、思考。
“钱不是大事”
记者：整个立体城市项目投资要完成300亿，后续资金如何解决？
冯仑：后期的资金是非常小的问题，但是总被认为是很大的问题。
我先说总量，我们说300亿5—7年，一年50亿左右，按照自有资本金30%算，就是15亿。所以我和刘永好（新希望集团董事长）要安排的就是自有资金。对于我们两个企业来说，这不是很大的事。况且我们在经营过程中，资金的使用效应不会说30%沉淀在这里，也可能是20%、15%，就看你的信用，所以整个压力并不会很大。钱不是大事。
立体城市现在说来说去是五大挑战，现在逐一都解决了。所以我说现在是大象生孩子，生得小，长得大。
记者：具体的挑战是哪些？怎样解决？
冯仑：第一大挑战是土地和规划，就是怎么样以创新的方式去规划，在城市化当中把产业和城市有效融合，另外节能环保，更好地使用这些空间资源。
这些东西要得到政府的理解支持，这是最大难题。这不是简单的事，所以这几年其实一直是在这个事情上跟地方政府讨论。就相当于你第一个做酒店，把大堂放到40层，肯定规划不批。其实我们要做的事就是把大堂挪上去，就这么点事。但一开始总要有地方政府先接受这个事。
第二个挑战是产业如何在这个过程中最先落地，在第一时间把产业落地。我们最近这一段时间会集中精力把医疗健康产业在今年全都安排完。然后后半年就是商业，还有其他的比如教育这些。这些都安排好了，立体城市的事50%就差不多了。
王军：中国城镇化面临的最大问题是资源制约，如何以最小的土地、能源和水资源消耗获得最大的人口承载，这是中国城镇化无法回避的问题。中国是一个资源和人口不成比例的国家，对于资源如何承载占总人口70%的城市人口，西咸新区把立体城市作为一个综合全面的解决方案和有益尝试。
立体城市是未来城市发展方向，将代表中国城市发展方式的伟大变革。城市形态的创新是垂直发展，在节约土地和降低单位能耗上做到最优。同时将城市发展机制和产业发展机制高度契合，以就业和城市功能为导向的产业发展模式，代表了未来城市发展的方向。
西咸立体城市最重要的创新就是改变了以往政府主导的城市发展方式，代之以企业主导、市场导向的城市发展方式，这将为西咸新区走新型城镇化道路、创新城市发展方式乃至新一轮城镇化提供一个全新的范本。
具体到产业政策问题，我们把它看作一个产业新区，有很多优惠政策，开发区适用的政策都可以适用。政府和基金（万通立体城市基金）共同做一个资金池，对于主导产业，怎么样优惠，怎么样扶持，把这个政策用足、用活。
