珠三角各市闲置用地超10万亩 地方严重依赖土地财政

   2013-09-21 南方日报3040

  省民革的提案显示,珠三角城市土地闲置情况突出,各市闲置用地大多在10万亩以上。昨日,笔者从省国土资源厅的提案答复中获悉,广东将对地方政府制定相关考核指标和考核办法,奖优罚劣,促进各地推进闲置土地处置利用。

  个别城市闲置规模可能突破20万亩

  在今年的省“两会”上,省民革提交提案称,珠三角各市闲置用地大多在10万亩以上,个别城市闲置规模可能突破20万亩。粤东、粤西和粤北地区城镇的闲置问题也很突出。广东省土地闲置的时间较长,一般在5年以上,部分土地闲置甚至超过15年。

  省民革分析指出,闲置土地产生的原因是多方面的,其中主要的原因可以概括为以下几点:一是虽然国家相关法律对闲置土地的处置早有明确规定,但地方政府对国土管理法等相关法律执行不到位,对闲置土地一直未采取有效的处置手段;二是地方政府严重依赖土地财政,土地供给严重超过实际需求;三是土地投机和炒卖土地的现象普遍,未受到有效遏制。

  鉴于此,省民革建议公开土地闲置的详细情况,只有这样,相关部门、闲置土地的业主才有压力和动力消化闲置土地。

  国土厅要求各地摸清闲置土地现状

  对此,省国土资源厅答复称,将研究制定《关于进一步加强闲置土地处置工作的通知》,要求各地全面摸清闲置土地现状,积极主动作为,区分原因予以分类处置,并加强土地供应管理,切实防止产生新的闲置土地。

  此外,省国土厅还将研究制定广东省土地市场动态监测与监管工作规则和评价办法,进一步明确系统运行细则,并科学选定考核指标和考核办法,对各地级以上市(含顺德区)运行监测监管系统的有关情况进行综合评价,奖优罚劣,促进各地提高信息填报的合规性、准确性和及时性。

  省国土厅表示,将协调媒体适度开展建设性的舆论监督,对个别地方政府贯彻国土管理法不到位、一些不法商家恶意囤地进行投机炒卖等行为进行曝光。

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