当人们的目光仍聚集在地上的时候，一些民间资本却已将视线转入地下。地下空间开发，作为一个投资概念，其价值正被逐渐认识。11月12日，浙江省城市地下空间开发利用工作现场会在温州召开。“民资投入”成为会议上屡屡被提及的一个词：“由政府主导转向为民资投入，这是浙江的优势，也是我们今后在地下空间开发利用上的重要方向。”
今年，温州计划实施地下空间开发项目180万平方米。而到2020年，温州地下空间规划开发总规模将达到4000万平方米。在业内，有人将2013年视为温州乃至浙江的“地下商战”元年。目前，温州市住建部门正抓紧制定《温州市地下空间开发利用研究与实施规划》，规划编制温州可以进行地下空间开发的区域，囊括了交通轨道、地下车行隧道、地下商业街等多种地下空间项目共80多项。其中，地下商业街项目备受民资关注。
记者日前从温州市住建委获悉，浙江省首个由民资投建的单建式人防地下商业街项目——温州大道人防商业街将于明年元旦左右开工。今年3月，回归温商王益友以1160万元竞得这一项目的土地出让权，而该项目约7.9亿元的总投资全部来自民资。根据相关政策，建成后，地下商业街的每个铺位均可获得独立产权，并可向社会公开出售。
“为处理地下管网转移、封闭施工期间的交通拥堵等问题，地下项目在施工前就要跑完水、电、交通、消防、文物保护等数十个部门，单位面积投入的施工费用也是地上项目的6到7倍。但投资利润可以达到20%左右，且相对稳健。”王益友说，近两年，转投地下空间开发行业的老乡越来越多，北方一些大型地下项目的竞标现场常能听到温州话。
空置几十年的人防工事也通过地下空间开发重焕生机。据悉，温州市区十余个建于上世纪七八十年代的老人防工事目前大多被民资租用，改造后成为红酒、水果、海蜇等食品的储藏库。
步行进入温州松台山脚一个隐蔽的山洞入口，一个红酒王国次第展现：前厅内高档红酒、西式杯盏、吧台和沙发，营造起优雅的酒庄氛围，再往里走，沙龙会所、葡萄酒培训机构、公用型保税仓、私人藏酒库等别有洞天。
温州市人防办的工作人员介绍，这里原是上世纪70年代的一个老旧人防工事，2010年，温州拉斐酒业有限公司竞拍获得15年的使用权，投入300多万元、历时20多个月对山洞空间进行了改造。
“红酒贮藏需要的避光、低温等条件，山洞内自然就有，甚至无需空调。”酒庄负责人、温州拉斐酒业有限公司总经理林洁告诉记者，地下酒庄不仅给红酒储藏带来不可比拟的优势，还为企业文化添色不少。“一些国外供应商特别注重红酒在贮藏、流通环节中的品质，实地查看后，纷纷和我们达成合作协议。”
省住建厅规划发展处处长陈桂秋告诉记者，浙江土地资源稀缺，通过利用地下空间，可以实现更高效益的“空间换地”；一些地下商业街项目往往也是过街通道或停车场，能与治堵相结合；建成后能够完善当地消费业态，为当地投资、就业提供机会，同时还兼具人防功能，提升了城市整体防护能力，可谓一举多得。
租用后进行改建，并非民资进入地下储藏的唯一模式。在温州，已经有民资尝试以全额投资建设的方式获得地下储藏的使用权。
去年年底，温州商人曾晟晟用500万元拍下了温州鹿城区翠微山人防工事5年的使用权，主要用于水果储藏。“电商时代，地上商铺的价值会受影响，但仓储的未来一直被看好。对城市而言，地下储藏空间更属仓储中的稀缺资源。”曾晟晟说。
而山洞仓储投资的回报仍需从长计议。在温州瓯海娄桥街道的一个山体内，“602人防工程”正在紧张施工。投资人叶成虎估算，依靠租用仓储空间，大约需15年才能收回3000多万的投资成本。
