首创置业转让北京郎园Vintage文化创意产业园 或有违规嫌疑

   2014-01-21 中国房地产报5170

  长安街,CBD,老工厂,艺术范,风格自成一派,被誉为“CBD唯一创意办公环境”的郎园Vintage文化创意产业园,堪称北京继798、南锣鼓巷后又一“潮人膜拜圣地”。

  然而这个红砖墙上爬满枝蔓、充满创意和时尚元素的园区背后,却是一个莫可名状的土地谜局。首创置业在2009年时通过北京产权交易所从北京医药集团手中获得这一资产,并公开宣称将做土地一级开发。但4年过去了,土地一级开发音信全无,一个郎园Vintage却运营得红红火火。

  赵强(化名)是北京医药集团的一名员工,曾参与过2009年的这场蹊跷的资产转让,“说是要配合北京市整体规划,政府也要求我们退出,集团做了很大牺牲让出了这块核心区的土地,但是现在一级开发没做,反而做起了文创园,怎么都想不明白。”

  言之凿凿的一级开发,报表上明确无误的信息,为什么在4年之后悄无声息地消失了?首创置业相关负责人在对中国房地产报记者回应时表示,“希望大家多关心园区的创新,土地一级、二级问题的关注实在没什么必要。”

  然而在土地专家和法律人士看来,首创置业确有违规甚至违法之嫌——先是利用了这场土地游戏中的漏洞将土地一级开发推迟乃至“屏蔽”,随后又在生产性工业用地上开展商业经营活动。而作为一家公众上市公司,该项目资产及收益既未在报表中体现,也未向投资者作出过明确说明,首创置业同样需要做出一个圆满解释。

  “消失”的一级开发

  2009年6月,一场不太引人注目的交易在北京产权交易所举行。以土地面积约2.3万平方米的郎家园6号工业用地为主的资产包,被北京医药集团挂牌转让,底价3.4亿元。该资产包除了上述郎家园厂区的土地(北部地块3-2、中间地块3-3),还有土地之上的旧厂房建筑以及部分机械设备。

  据知情人士透露,当时赶赴现场的竞拍者众多,但不知什么原因,最终只有首创置业一家举牌,并顺利以底价获得。

  根据赵强的说法,由于北京医药集团的郎家园厂区位于中心商务区,北京市政府称按照规划在这里是不能出现工厂企业的,未来将改为商业居住用地,“如果不做一级开发就改变不了土地性质,我们完全是为了配合政府规划,所以不得不忍痛退出”。

  经中国房地产报记者查阅,在北京CBD2002年版的规划里,郎家园厂区北部地块3-2规划用地性质为商业用地,中间地块3-3规划用地性质为住宅用地。至于为何这里在制定规划后7年才进入产权交易和一级开发的准备,受访者均表示不明所以。

  “这块土地是CBD管委会规划的一级土地开发,按照计划,首创拿到地后,应该做一级开发,三通一平后更改土地性质,进入二级市场后再盖写字楼,这是CBD的规划,也是我们当初退出的初衷。”赵强说。

  而在当时不多的媒体报道中,首创置业人士明确表示将对该地块进行规划、整理和拆迁。首创置业董秘胡为民当时接受媒体采访时表示,“目前土地已经拿到,和土地方也已经做了交接,正在做规划报批。这块地上是办公楼和厂房,没有居民,整理的阻力和不确定性很小。该地块转为商业居住用地上市,大概还需要一年至一年半的时间”。

  在首创置业2009年的年报中也明确写着,“关注土地一级开发的机会,通过早期参与土地整理,以低成本、低投入获取城市核心地段优质土地资源,分别于2009年6月和2009年12月在北京地区取得CBD郎家园6号地和房山区黄辛庄项目。”“如果宣称是一级开发,那就应该跟政府签合同,而完全没有必要去竞拍所谓的资产包,这是不合常理的。”大成律师事务所合伙人李晨指出,“或者说,拍卖所得的也应该是土地一级开发权,而不是土地二级开发权和经营权。”不寻常的开局后,后续发展越发扑朔迷离。在1年之后,胡为民所说的“商业居住用地”并未上市,时尚前卫的郎园Vintage却出现在公众面前。随着2010年12月底第一家文化企业的入驻,郎园的商铺和写字楼出租生意日渐红火起来。

  2012年,首届郎园国际创意文化节举办,相关负责人当时称,园内入驻企业已达50多家,“未来三年内,我们将致力于把郎园打造成为年产值超过50亿元的文化创意产业园区”。

  “这里原本是一片工业厂区,首创置业根据区域特点,决定成就北京的第二个798。”首创置业董事长刘晓光在《晓光谈战略》一书中称。

  至此,原本计划中的土地一级开发已经改头换面。然而记者在首创置业官网上的项目简介中看到,郎家园6号土地依然属于“一级开发”性质,并注明“公司现已展开土地整理规划工作,正加快推动项目进入开发建设程序”。

  “一级开发我们迟早都会做的。”面对中国房地产报记者的询问,胡为民回应,“这块地是工业用地,文化创意产业园是我们自主开发的,我能说的就这么多”。

  首创置业投资者关系总监冯瑜坚也对记者表示,郎家园土地一级开发还在前期准备阶段,要等规划做完。“一级开发情况复杂,涉及部门多,现在还没有完全落实。”记者在首创置业历年年报中看到,2009年与郎家园6号地同时拿到的房山黄辛庄一级开发,如今已经转化二级开发的住宅项目,然而郎家园的一级开发却在年报中“消失”了。

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