去年10月3日,法国国民议会投票表决,一致同意通过了一项旨在规范图书网购的法律。1月8日,该项法律提案获得参议院全体一致采纳。法国文化部长费利佩蒂对此表示庆贺:“这项法律的通过将为法国的图书经济和数字时代图书领域的市场规范作出贡献。”
近些年来,全法国3000多家独立书店对来自在线图书销售的“不公平竞争”怨声不断。在互联网高度普及的今天,在线销售几乎成为图书销售领域唯一呈增长趋势的赢家。为了保护实体书店,法国于1981年8月10日通过的法律对图书价格实行统一定价,上下浮动不得超过5%。如今一些跨国集团在减价5%的基础上,实行免除送货费用,这样的做法被认为威胁到实体书店的生存,不利于图书市场多样化。
根据新通过的法律,免除运费或邮寄费的做法被禁止。在线销售商可以降低送货费用,但其额度不得超过图书价格的5%。费利佩蒂认为,在获得最终通过后,这项法律将有助于重新建立一种“公平的竞争”。
法国的图书和出版业自2005年以来,每年产值达30亿欧元左右,位列电影产业之前,高踞文化产业第一位,这与政府的高度重视和政策法律的支持密不可分。本届政府上台后,已采取了3项强有力措施支持图书出版领域:2012年7月31日,奥朗德总统信守竞选诺言,下调图书的增值税,这也是费利佩蒂在图书领域所作的第一个标志性举动。2013年3月21日,在费利佩蒂的支持下,国家出版工会与法国作家常任理事会签署了一项有关数字出版合同的协定。根据这一协定,所有出版合同必须考虑到数字出版这一特殊部分,该协定将于今年春季写入有关创作的法律提案中。2014年1月8日,在费利佩蒂的主持下,法国出台了一项针对独立书店的资助计划:自该日起,国家图书中心和出版界将出资帮助独立书店。这项资助计划总金额高达1800万欧元,这标志着费利佩蒂对图书链中独立书店这一重要环节的高度重视。这些款项将主要用于支持独立书店在数字时代的商业转型以及它们可能面临的财务危机。