在深圳市的地图上，光明新区公明办事处文阁路上有一块绿地，名为“合水口公园”。而现实中，则是一块摆满建筑材料的工地。自从去年5月公园被拆，公明办事处规划土地监察部门曾组织多次查违行动，但被“软暴力抗法”。昨日，土地监察部门的工作人员到工地下发《停工通知书》，施工方负责人签字。
合水口社区麦书记回应称，合水口公园本来就是工业用地，目前正在办报批手续。公明土地监察一队负责人亦证实了上述说法，但对停工通知书是否能发挥效力不抱乐观。
偌大社区公园被拆 工业园建设进行中
公明办事处文阁路段，地图上指向的是一处面积颇大的公园，而现状则是铁皮墙围起来的大工地。铁皮墙外摆了几十米长的砖堆，墙内则是繁忙的工地，最外面的一栋楼框架已经盖到了第三层。记者看到，铁皮墙上贴着的横幅“同富裕工业园”。
记者进入工地发现，在建的楼有三栋，除了最外一栋盖到三层，其他两栋只有两层高。道路两旁摆满了钢筋和钢丝圈，工人们正在运送建筑材料。可谁能想到这以前是一片社区公园。
继续前进到工地的尽头，记者才发现一个铁网围起来的足球场，场上空无一人，用于照明灯的灯塔已经倒在场边。足球场对面，仍保留着两个篮球场和一片绿地，绿地上有一些健身设施。在现场仍能看到当初公园里的体育设施，四五个篮球架被拆掉后放在南光高速的桥底，铁锈斑斑。
一名知情者称，合水口公园面积1万多平方米，去年5月，合水口社区的上屯、中屯、下屯三个自然村把公园拆掉，去年9月开始动工兴建工业园。“公园已经存在有一二十年了，说拆掉就拆掉，十分可惜。”这名知情人说，公园不能赚钱，盖了工业园可以赚租金，但是在建的楼房没有立项没有审批，纯属违建。
执法者多次遭“软暴力” 衣服被撕烂被迫报警
记者昨日在工地内走访时，恰遇公明规划土地监察一队的工作人员来此下发《停工通知书》，工作人员称，这个工业园侵占了有两三千平方米的土地，现在他们下达了停工通知，让施工单位停工。过了一会儿，一位自称姓麦的施工方负责人到场签字。
“其实这次下发停工通知，我们也不知道他们能坚持几天”，公明办事处规划土地监察一队队长仇树君说，自从去年5月份至今，他们针对合水口公园违建已经进行了多次查违行动，突出的行动有三次，但多次遭到“软暴力抗法”，协调后当事方总答应停工，但没过几天又开工了。
仇树君说，去年10月14日，他们在巡查时发现合水口公园有人在违法施工，随即执法人员到场进行查处。但施工方却叫来一帮村民前来阻挠。“当时还有70多岁的老太太倒在地上。”仇队长说，当时正在施工，地基刚刚施工一半，如果不能正常施工混凝土凝固，施工方就会有损失。而前来阻挠的村民越聚越多，谩骂后来变成了推搡。
据仇树君透露，当时他的衣服被撕烂，副队长的手也被抓烂，无奈之下只能报警。随后的去年12月，因违法施工仍在继续，执法人员准备用大型炮机将违建柱子打断，施工方干脆用搅拌机挡住入口阻止执法人员。
村委：公园权属是集体土地 工业园建设仍在报批
针对合水口社区被拆变身工业园一事，记者来到合水口居委会了解情况。“我们社区下面有四个小股份公司，这个工业园是上屯、中屯、下屯三个小股份公司建的。”合水口居委会麦书记透露。
麦书记说，合水口公园之前是附近企业为了解决工人的娱乐休闲兴建的，该块地2005年之前就属于工业用地。麦书记说，规土委将该地块规划成了公园，但土地用途一直没变，还是社区的集体土地。他介绍，这块地的工业园建设仍在走报批手续的程序。仇树君队长亦证实了麦书记的说法，土地性质仍是工业用地，权属是集体土地，但建筑没有报批，仍属违法建筑。
“合水口公园之前是一个临时建的公园，市里和城管局都没有备案。”仇队长说，施工方并不是把一个正规公园拆了。
记者了解到，违法建筑拆除了之前公园内的环形走廊、花圃和一些健身器材，总共面积3000多平方米。
执法队：涉及村民利益 查违行动屡受阻
仇树君介绍，公园变身工业园，租出去有租金，这样就可以给村民发红利。之所以查违行动屡次受阻，就因为有村民利益在里面。
“我们的行动被阻挠后，他们该施工还施工，这就叫执法没结果。”仇队长说，像合水口公园这样的案例，在公明办事处十分普遍。在执法屡次被阻挠后，街道驻点社区协调，警方也训诫了当事方，但结果并不乐观。
而记者了解到，在此事的处理中，还夹杂着执法主体的改变，今年3月1日，《市规划土地监察条例》正式实施，之前光明新区的查违执法主体是宝安土地监察执法大队，以委托执法的形式赋予光明土地监察大队执法权。“以前盖的是宝安的章，现在正式改成了光明新区。”仇队长说。
据仇队长透露，合水口社区有一些非农建设用地的指标，为了解决此事，他们建议合水口社区把非农指标落在合水口公园上面，这样社区就能到国土部门报批。
“他们已经答应了，接下来报到规土委，再根据规划，研究是否能建设。”仇队长说。
