国家新型城镇化规划（2014－2020年）3月17日全文公布，这份八篇三十一章、长达3万字的规划纲要，内容覆盖很广，甚至超过了一般意义上的城镇化范畴。实际上这并不奇怪，正如中国的许多重大改革，新型城镇化在本质上就是中国经济和社会发展在城镇领域的投射。
阅读新型城镇化规划全文可以发现，除了此前曾透露的内容——如人的城镇化、城市群、集约化发展、农地确权与流转、户籍改革、地方发债等问题之外，规划中还有一些不同于过去的内容，值得引起各方关注。安邦（ANBOUND）高级研究员贺军带领的研究团队仔细梳理了规划内容，通过信息分析方法提炼出一些值得注意的要点，受篇幅所限，只能给出简要分析：
首先，国家制订了一个相对谨慎的新型城镇化发展目标。规划提出，“到2020年，常住人口城镇化率达到60％左右，户籍人口城镇化率达到45％左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。”而在2012年，上述两个指标分别为52.6％和35.3％。这意味着，8年时间只需把常住人口城镇化率提高7.4个百分点。而1亿左右的总落户量，也比此前传闻的2、3亿人口要少得多。以人均15万元的投资量匡算，产生的新投资建设量为15万亿元，比过去估计的25万亿甚至40万亿要小得多。整体来看，新型城镇化规划的基调是谨慎而务实的，这也体现了本届政府的执政风格。
第二，规划给出了明确的城镇化考核指标体系。在中国政府体系内要推动一件事，给出考核评价指标是很重要的。新型城镇化规划从“城镇化水平”、“基本公共服务”、“基础设施”、“资源环境”等四个领域，给出了18项评价指标。这些指标既是未来新型城镇化发展的评价标准，也是中央试图调整城镇化发展方向的指挥棒。尤其是对地方政府，这些指标将成为评价政绩的硬指标之一。我们相信，新型城镇化指标将会对经济政策有显著的牵引作用，并将对“十三五”规划的研究和制订产生不小的影响。
第三，新型城镇化进程中最大的受益领域是交通建设。规划提出，“到2020年，普通铁路网覆盖20万以上人口城市，快速铁路网基本覆盖50万以上人口城市；普通国道基本覆盖县城，国家高速公路基本覆盖20万以上人口城市；民用航空网络不断扩展，航空服务覆盖全国90％左右的人口”。新型城镇化规划强调了系统性，不论在城市群还是在小城镇的建设中，各种等级的铁路、公路及航空网络建设都是重点领域。安邦（ANBOUND）研究团队确信，过去的城镇化进程主要体现为单个城市的规模扩张，未来的新型城镇化则要限制单一城市规模的扩张，同时高度强调城镇体系之间的关联。新型城镇化对经济的拉动作用，交通网络建设将成为重要的载体，也会成为投资充裕的领域。交通网络建设对相关产业的拉动作用，将充满想象空间。贺军还认为，交通建设在未来6、7年的作用，甚至可能相当于过去十年房地产发展的地位。
