近年来，城市综合体如雨后春笋般扎堆扬城，不少人提出疑问——城市综合体密集出现，会不会超负荷，从而引发业态恶性竞争？
市商务局市场体系建设处科员李冉冉表示，国际惯例对于城市综合体是这样定义的：当人均GDP达到4000美元、城市化水平在45%—50%时，便具备了建设城市综合体的条件。而2012年，扬州市区人均GDP已突破1万美元，扬城已具备发展城市综合体的条件。
“未来同一区域的城市综合体不仅不会恶性竞争，反而可能抱团发展，形成一个大商圈。”市商务局市场体系建设处相关人士表示，城市综合体需要的是集聚，如文昌商圈，正是有了金鹰、时代广场、万家福的集聚才有了现在的繁荣。“实际上，文昌商圈的范围在不断扩大，久而久之，文昌西核商圈就会成为文昌商圈的一部分，甚至与金鹰、时代、万家福一起，共同成为扬州未来的大市中心，辐射范围也不仅是扬州周边地区，业态越来越多，就可能成为整个苏中苏北地区共同的商圈，吸引大量外地客流。”
上述人士表示，“以往在一个城市中，哪边放住宅，哪边放商业或者放医院，都是政府规划好的；现在城市综合体将各个要素都集中在一起，使得市民的生活更加便利，更加丰富多彩。因此，扬州发展城市综合体是一种趋势。”
