广州国际健康产业城规划范围内两个面积达33 .13平方公里的片区控详规日前在广州市规委会上获通过。根据规划，起码有7条村被纳入改造范围，旧村改造总投资达107亿元。
建设用地超总规近三平方公里
日前，健康产业城范围内的医药研发片区和职业教育片区内33 .13平方公里面积控规获市规委会通过，其中与广州市城市总体规划不符的建设用地缺口接近3平方公里。根据此前报道，《广州市国际健康产业城控制性详细规划》2013-2016年重点建设项目共52项，总投资达348.5亿元。
根据规划，这次控规建设用地为25.87平方公里，但其中符合广州市城市总体规划的建设用地(即“总规”)的只有22.9平方公里，也就是说，超出总规范围的建设用地达2.97平方公里(其中含绿地0.85平方公里)。
规划报告称，为了保证本次规划的完整性，本次规划将这2 .97平方公里作为规划预留用地，不安排重点项目，建议待下一轮总规调整时纳入建设用地范围，解决本区域建设用地规模不足的问题。
广州市副市长王东强调，“控规不能超过总规，超过总规就是违法，这点我明确说明”，他说，即便规划获得通过，这次可用的建设用地从规划角度也只是22.9平方公里。
征地补偿标准出炉
这次控规范围内共需改造7条村庄，改造资金总数达107亿元。
具体而言，医药研发片区需改造盖钟落潭村、安平村、五龙岗村及梅田村，4个村庄村民总人口10334人，总户数4695户，居民总人口3006人，总户数1406户，现状建筑总量148.73万平方米。四条村改造资金达63亿元。
职业教育片区则需改造马沥村、长腰岭村、白土村，3个村庄村民总人口4406人，总户数2354户，居民总人口1270人，总户数703户，现状建筑总量142 .27万平方米。三个村改造资金达44亿元。
7个村的补偿标准都有两条，即村民复建住宅量按户均280平方米计算(含6%公服)，以及村民复建集体物业按照有证建筑面积“拆一补一”，无证部分按村集体经济收入(以租金计)不降低为原则予以复建。
7个村复建建筑总量达262万平方米，复建用地总面积达89公顷，留用地面积达83公顷，政府统筹用地面积达724公顷。
规划充分利用已有建设用地，结合7条村庄整治改造，腾挪7.2平方公里优质土地资源用于政府储备，保障健康城的可持续发展。
规划
医药研发片区：已有11家药企落户
根据规划，医药研发片区控制性详细规划居住人口13 .5万人，将以“一中心四组团”，即综合服务中心、医药制造组团、医疗医药研发组团、健康社区生活组团、梅田村安置组团进行分区。
该片区主导功能为医药产业集聚创智区，以医药制造及高端医疗、医药研发等配套综合服务为主，目前已落实11家医药制造类企业，规划将新增医药研发总部、研究基地、医药展贸会展中心。
职业教育片区：6所学校建成8所待建
职业教育片区分为“一中心五组团”，即职业教育配套服务中心、食品保健职业培训组团、农林职业教育组团、长腰岭村旧村改造组团、医护职业教育组团、生态保育组团，将进驻7所职业技术类学校、7所健康教育类学校、1处学生创业中心和科技园。
片区规划居住人口15 .2万人，如此巨量的人口，规划对污水处理问题只提到“规划片区内污水近期排往竹料污水处理厂，远期排往规划污水处理厂”。
在职业教育片区范围内，目前已建好的学校包括：广东青年职业学院、广州华南商贸职业学院、仲恺农业工程学院、广东机电职业技术学院、广东工贸职业技术学院、广州科技职业技术学院。此外，未建学校共8所，即广州康复实验学校、广东食品药品职业学院、广东白云学院、广东省残疾人教育基地、广州市盲人学校、健康营养教育学校、医护培训学校、健康管理学院。
交通方面，该片区规划范围内共有4条高快速穿过并通过3个全互通立交，实现区域间的畅达联系，此外有2条地铁线，1条轻轨环线穿过，包括设有两个地铁站点，规划14号地铁线及支线会穿插其中。
文物保护
22处历史建筑纳入规划
职业教育片区规划对历史文化资源也划出保护范围，具体包括1处传统村落(障岗村)，1处市级文物保护单位(淡墨流芳牌坊)，以及13处区级登记不可移动文物，并通过历史文化资源普查发现22处新增优秀历史建筑。
对于历史文化资源保护，市规委会专家邓炳权说，目前名单定名过于模糊，应规范表述，他举例说，“职业教育片区里，叫民居的11处，祠堂的名字没搞清楚，建议这方面还要完善一下”。
副市长王东则强调，尽管规划获通过，但不代表规划(方案)里面没有(列出来)的都可以拆，后续还需根据实际情况确定了再补充。
背景
健康城：拟建3个地铁站14个轻轨站
规划居住人口超35万
广州国际健康产业城位于白云区北部，北起新广从路、西至京珠高速，南靠北二环高速，东邻萝岗中新知识城，规划用地面积148平方公里，钟落潭镇、帽峰山森林公园位于广州国际健康产业城范围内，规划居住人口达35.3万人，比此前规划的22.5万人多了近13万人。
健康产业城以“广州健康产业核心区、华南健康服务创新区和国家健康城市示范区”为发展目标，最终定位为“立足广州，服务广东，辐射东南亚，打造具有国际影响力的健康产业新城”。
未来将呈“一心四片区”格局——— 一心：健康服务综合核心；四区：健康服务片区、医药研发片区、职业教育片区、健康养生片区。
规划确定了以“高端医疗康复、高端养生服务、先进医药制造、医疗器械制造”为主导产业，以及“职教培训、金融办公、文化创意、贸易咨询、餐饮酒店、居住生活”六大关联产业，形成功能互补，结构有机的产业发展模式。近期启动健康产业项目35个，远期启动45个项目。
3大交通枢纽40分钟到市区
根据规划，健康产业城将建4条高快速路(花莞高速、知识大道、钟太快速、永九快速)、8条主干路(三东大道、广陈路东段、广新路南段、创新大道、学院路、规划一路、创新大道、黎家塘路)及10个立交，还将构建发达的轨道交通系统。
区域内共规划地铁站3个(钟落潭站、黎家塘站、新和站)，城际铁路站1个，并通过新规划的12公里轻轨环线并设14个站点，建设3大交通枢纽，实现城际铁路、地铁、轻轨三者的无缝对接，使本区域便捷联通珠三角。交通规划通过强化对外交通联系，实现15分钟到达白云机场、10分钟到达中新知识城、40分钟可达广州市区。
专家观点
“建筑围着立交布置是20年前的思路”
规委会专家冼剑雄认为，整个规划，尤其是医药研发片区“给人的感觉是围绕新广从和立交的位置，布置了大量强度比较高的商业办公楼”，他认为这种规划思路“是20年前的思路”，建议规划应避免噪音等环境污染问题，“比如地铁站调整后，改到往东边集中开发高层建筑更好”。
对此，副市长王东说，医药研发片区正式报政府批准前，可以稍作调整，将立交桥的(高层建筑)强度分布减一点，强度重点靠近地铁站。此外，有规委会专家建议，应尽量少动用城市面貌(的建设方式)来改造位于帽峰山森林公园的健康养生片区，“生态保护要注意规划、要保护自然”。
