借鉴新加坡经验 苏州成都尝试“邻里中心”建设

“邻里中心”是新加坡盛行的一个社区服务概念，是指在3000户至6000户居民中设立一个功能比较齐全的商业、服务、娱乐中心。它妥善地解决了城市居民生活质量和城市环境中的若干实际问题，对社会经济发展和人群素质提高起到了根本的保障作用。
　　
　　苏州成都初尝新果

　　随着城市化进程的加快，住区管理已成为城市发展的重大课题。各地对此做出了种种有益的探讨与尝试，如推行物业管理、创建卫生城市、整治城市环境、社区综合服务等等，但都未能从根本上解决问题。近一个时期以来，借鉴新加坡邻里中心的做法，结合国情、市情和文化传统、民俗习惯，我国也开始尝试邻里中心这一崭新的社区商业模式。

　　在苏州，邻里中心在园区的开发建设中发挥着三个作用：为园区居民提供配套的生活服务；成为社区商业服务的载体；聚集商气人气，促进园区区域性繁荣。它妥善地解决了城市居民生活质量和城市环境中的若干实际问题，对经济社会发展和人群素质的提高起到了根本的保障作用。苏州工业园区邻里中心模式得到了中新两国政府和社会各界的肯定，2000年4月在国家工商行政管理总局商标局对“邻里中心”品牌进行了注册，成为中国社区商业服务第一注册品牌。

　　而在成都一些逐渐成型的社区中，从去年以来也出现了罗马假日休闲广场、置信购物广场、同辉购物广场等集吃、喝、玩、乐为一体的邻里型购物中心。

　　不是“销品茂”

　　据介绍，这种邻里中心（lifestore）是来自于新加坡，指邻里单位中的公共中心，包括商业、医疗、图书馆、教堂等公共机构、开放的空间和住宅，意即国内所说的社区服务中心。目前，国内的“邻里中心”一般建在大型的居民社区，集各种文化、娱乐、商业网点和便民服务于一体，能为方圆1公里内的居民提供日常生活中想得到的所有服务。

　　邻里中心不等同于“销品茂”，它定位于社区服务。以苏州工业园区新城花园住宅区里的第一个“邻里中心”为例：它的主体是一座4层1．8万平方米的现代建筑。一楼有银行、邮局、书店、超市、中外快餐和各式电器；二楼是各类品牌专卖店；三楼是社区的文化娱乐活动中心，电影院、阅览室、旱冰场、保龄球馆、游乐场、音乐茶座和书画廊一应俱全；四楼是拥有9个专科的医疗中心。紧挨着的是一座附楼：菜市场和大酒店。楼后是大片芳草地、网球场和塑胶跑道的小学操场；再过去便是小学和幼儿园。免费大巴士迎来送往一批批园区居民。总之，柴米油盐酱醋茶，你想得到的商品和服务在邻里中心都能找到。

　　据介绍，借鉴新加坡经验，苏州工业园区一系列邻里中心将是连锁经营，经营者是“苏州工业园区邻里中心管理有限公司”。它是个自主经营、自负盈亏、产权明晰的经济实体，它的职责就是园区的社区服务功能开发与物业管理。据介绍，邻里中心的投资来自于园区住宅建设开发中的配套费，这使得整个园区的社区服务与物业管理都高度集中。而作为一个经济实体中应有的利益机制，将驱动邻里中心有限公司使出浑身解数来为辖区居民服务。

　　业内人士认为，邻里中心把社区服务和商业功能集于一身，带来的是城市现代化的变革。这一变革使所有交通干道两侧不会再有“路边店”。按照国外邻里型购物中心的运作模式，邻里型购物中心会引进不少品牌百货品种，但邻里型购物中心如果着眼于百货服装业，那么在规模和品牌度上很难跟市中心大型百货公司抗衡，针对成都目前的情况，邻里型购物中心是以生活服务为主，它是作为一个社区配套而存在，就像一个社区的大会所。

　　能否适应“中国水土”

　　社会的发展催生了更丰富的商业业态，集购物、餐饮、娱乐、休闲、办公为一体的新商业区业态邻里购物中心应运而生。成都一家邻里中心的经营者非常有信心地告诉记者，他们在对国外商业地产连续几年的跟踪中发现，在典型的社区型消费中，邻里型购物中心是国际流行的商业形态，在发达国家几乎每一个社区都有一个邻里购物中心，为周边居民日常生活、休闲提供最大便利。特别在新加坡，他们发现社区消费几乎由邻里型购物中心所垄断，而沿街商铺在生活小区内似乎不复存在。

　　因此他提出，可以预见邻里购物中心这种商业业态出现在社区之中，它打破沿街为市的传统社区商业模式，也解决了沿街商铺特别是经营餐饮娱乐的沿街商铺与住宅的矛盾、以及其停车和消防等问题。邻里型购物中心一般都有较好的硬件设施和购物环境，同时提供足够的停车空间。从整个居住社区居住环境品质的保证而言，这种商业新业态成为生活社区重要的消费场所是迟早的事情。

　　但一些商业专家指出，邻里中心是生存发展于成熟的市场经济环境之中，新加坡的社区服务已经形成具有一套成熟的经营管理理念的产业，所以对现阶段“销品茂”在国内的前景持谨慎的态度。专家认为，邻里中心是建立在一定的经济基础和购买力之上的。而我国现阶段比较成熟的社区还是处于起步阶段，专家担心的是没有足够的客流和购买力支撑邻里中心的日常运转。另外，邻里中心应采取哪一种经营管理方式才适合？像苏州工业园区那种商业经营和物业管理都集于一身的管理模式并不具有代表性，从国外的情况看，成功的购物中心没有出售铺面的。商业开发是在提供一个平台，开发商要做的事儿是开发，招商、经营、管理应由专业的公司来运行，而不应大包大揽。相比之下，我们的开发商在内部管理体制、人才储备等方面都十分欠缺。另外，社区服务如何体现社会公益性？也是需要明确的问题。

　　尽管邻里中心对于国内的居民来说还有点陌生，但是这种能够集社区服务和商业功能为一身的新事物，受到了一些城市的青睐。据了解，温州经济技术开发区花了5万元从苏州引进“邻里中心”管理模式，并投资2000万元，建起了18000多平方米的“邻里中心”大厦。如今，开发区原先零乱的店铺不见了，道路也整洁起来。温州开发区“邻里中心”已成为该区向外展示形象的一个窗口。另外，国内较早建邻里中心的苏州工业园区，将随着园区建设的发展而逐步筹建一系列邻里中心，根据规划布局，70平方公里的苏州工业园区将有17个邻里中心，每个邻里中心承担为方圆1公里内约8000户居民服务的功能。为防止“邻里中心”成为一些路边店的简单堆积，房地产开发商要做好前期筹划，当然还少不了商家的有效配合。（消息来源：连锁超市导报）