在楼市明显下行的关口，去年以来到今年初十分火爆的土地市场逐渐冷却，至5月份则完全进入了冰冻期。
5月土地市场冷却
中原地产研究部统计数据显示，截至18日，四个一线城市合计土地出让金仅为150亿元，这一出让情况创造了最近数月的最低。
根据中原地产统计，销售20强的标杆房企，最近几月拿地数量逐月递减，去年5月拿地高达455.8亿元，而在今年5月前半月来，20强房企，除万达12亿元拿下东莞虎门镇博涌社区一地块外，其他19家房企截至15日，在土地市场均无动作。
从今年前4月土地市场情况看，标杆房企明显出现愈加谨慎的态度，连续四月减少拿地额度，其中一月达到600.99亿元，随后连续多月下调，2月拿地额为325.62亿元，3月萎缩到254.54亿元，4月更是下调到142.23亿元。5月预计将低于100亿元。
中原地产首席市场分析师张大伟告诉《第一财经日报》记者，土地市场相对楼市有一定的滞后期。今年以来，楼市去化速度明显放缓，这在近期明显传导到了土地市场。另外，标杆房企在2013年土地储备充分，这20家企业在2013年购入接近5586亿元土地，土地储备提前完成，这也会导致今年拿地减少。
进入4月后，二、三线土地市场速冻，流拍现象增多，不少地块以底价成交。
分化加剧
不过，楼市的下行，并不代表所有市场都在降价，目前不同楼市、不同区域的分化进一步加剧。如果说去年的分化主要在于一二线和三四线城市之间，那么今年春节以后，这种分化在一二线城市之间更加明显，以杭州为代表的部分二线城市由于库存高企，房价明显下行，而一线城市和厦门等部分二线城市价格仍相对坚挺。
国家统计局18日公布的数据就显示，在杭州、宁波等城市房价环比下跌的同时，北上广深以及厦门房价环比仍在上涨。厦门更是今年以来连续四个月领涨全国。
这种分化也反映在土地市场上，在二三线城市底价、低溢价甚至流拍的同时，一线城市以及厦门这样的二线核心城市土地市场仍颇为火爆。
张大伟说，相比之前在各种市场都可以拿地，目前企业更加集中在一线城市和厦门等少数二线城市拿地，这也反映了整个市场的不景气。“这种分化也是市场出现危险的一个节点。”
地方救市心切
在这种局面下，很多二三线、三四线城市的土地财政将受到明显冲击。
同策咨询研究部通过对45个楼市限购城市2013年土地财政依赖度(土地财政依赖度=城市土地出让金/城市一般性财政收入×100%)研究发现，45个楼市限购城市的土地财政依赖度较高的(超过80%)共13个城市，依次是杭州、佛山、南京、长沙、三亚、合肥、福州、昆明、济南、徐州、宁波、温州、成都，其中，杭州、佛山、南京、长沙4个城市超过100%，杭州为45个楼市限购城市的土地财政依赖度最高的城市，土地财政依赖度高达156.4%。
同策咨询研究部总监张宏伟分析指出，从经验来看，土地财政依赖度越大的城市，其首先放松限购政策的可能性就越大。当前，尽管部分城市相关部门已出面辟谣，但是总体来言，“研究放宽限购政策”或许成为相关部门短期内摆脱这种还债险局的探索之路。
据不完全统计，截至目前传闻救市的城市已经超过10个，其中明确政策落地的城市也已经达到了6个。最新的一个城市是扬州，扬州住房公积金网站上周五发布通知，从5月20日起，允许借款人申请公积金贷款时提取本人及配偶的住房公积金，其他直系亲属的住房公积金可在结清贷款时使用。
“过去只要地方有松动，中央马上会按住。但这次这么多城市松动，住建部却默许。这也体现了新一轮调控的方向，即分类调控。”集美大学房地产研究所所长李友华说，在一些土地供应过度、库存量较大的城市，可以采取一些松绑限购、促进交易的举措。而在一些供应不足、价格高企的城市，除了继续严格调控外，还应该加大土地供应的力度。
