佛山市国土规划局网站日前公布了《关于进一步加强土地利用计划管理的通知》(下称《通知》)，其中提出房地产项目原则上只能使用存量建设用地。
市国土规划局相关负责人就此表示，这一政策的实行不会使我市房地产用地减少，只是不再针对某个单独房地产项目去供地。国家主要通过银根、地根等两大手段进行宏观经济调控，每年将新增建设用地计划指标下达省一级，再通过省一级下达到市一级。佛山每年获得的新增建设用地计划指标为1万亩左右，主要用于满足重点基础设施、民生工程、重点产业项目、增资扩产、城市重大建设项目等领域的用地需求。
在《通知》规定之前，房地产企业可以从“三旧”改造的存量土地、政府储备用地、新城规划建设的居住用地中，通过公开交易方式获得建设用地，还可以申请每年新增建设用地指标。根据《通知》规定，未来房地产项目仍可以通过公开交易方式获得上述建设用地，只是原则上不再占用佛山每年新增建设用地指标。
世联地产佛山分公司总经理葛朴解读认为，佛山快速化城市化进程中必定有很多土地出让，为了让土地稀缺资源有效利用，政府对土地出让方式更加严格和规范，让土地供应结构越来越优化。
《通知》对我市年度新增建设用地计划指标的下达、分配和管理等提出了具体的实施意见。除了规用地计划指标下达至各区，还提出建立计划性与竞争性相结合的指标管理机制。即每次指标下达时，市国土规划局将视情况规定指标使用期限，对期满尚未使用的指标由市统一收回，调剂给其他已使用完指标的区。
《通知》还要求严格落实土地差别化管理政策。新增建设用地计划指标应优先保障重大区域、重大平台、重大产业企业、优质技术改造和民生工程项目，禁止将指标安排于“两高一资”、产能严重过剩、低水平重复建设和违反国家、省产业政策的项目，房地产项目原则上只能使用存量建设用地。（佛山日报讯记者谭顺秋、叶晨）
