商务部电子商务司副巡视员聂林海
成立满一年“不知是干什么的”
商务部官员上周公开批评马云：如果马云做一个物流的第四方智慧平台，我觉得对国家作出重大贡献，但是发现他到处建物流基地建仓储，原因是因为经不住诱惑。
成立已满一年的菜鸟网络，仍被上海快递公司看不明白，“不知道它是干什么的，也不知道它想干什么。”中国商务部官员上周公开批评，马云和菜鸟网络“走歪了，到处建物流基地建仓储”。
商务部支持
建立一个第四方支付
说马云和菜鸟网络“走歪了”的是商务部电子商务司副巡视员聂林海。上周五，“2014中国国际电子商务大会”在青岛召开，上台演讲的聂林海，说了一通令与会者意外的话。根据亿邦动力网事后提供的实录，这位官员在介绍了中国电子商务、物流业的大好形势、美好前景后，话锋一转，批评起了阿里巴巴集团的马云，以及阿里巴巴集团牵头成立的菜鸟网络。
“马云准备做菜鸟平台，因为根据他的逻辑，他不是做虚拟平台，从淘宝、天猫、支付宝还有云计算，如果他做一个物流的第四方智慧平台，我觉得对我们国家作出重大贡献，但是发现他走歪了，到处建物流基地建仓储，因为经不住诱惑，地方政府太重视电子商务，给他非常便宜的地，对物流公司来讲没关系，地会升值赚大钱，所以他走歪了，实际上，商务部一直在想建立一个第四方支付，政府可以经济支持、政策支持，这是未来的大势所趋。”
聂林海称，应该着眼于提供最安全、最快捷、最方便的网络支付，真正实现供应链金融。“大部分商贸流通的中小企业没有可以抵押的，银行不给贷款，那么如果通过我们的电子商务平台供应链来实现贷款，大家想一想在平台上你开个服装店每个月销售10万元钱，那么需要10万元钱的流动资金，你的账户银行直接监管，给你贷款以后银行监管你的账户通过网络收入，所以对银行没有抵押的情况下没有任何风险。”他承认，很多电子商务平台已经开始做这个，包括阿里、京东、苏宁易购。他希望最终通过这条道路来解决中小企业融资难的问题。
菜鸟网络成立时，中国商务部给予了称赞。2013年6月26日，商务部新闻发言人沈丹阳表示，商务部对菜鸟网络利用网络平台积极为中小企业提供集成化、一体化服务的这一创新模式，应予肯定。沈丹阳说，有专家认为，菜鸟网络的问世意味着“电商＋物流”模式的发展进入新阶段，将给我国流通业发展格局带来深刻变化。沈丹阳期望菜鸟网络这一模式的发展有利于企业自身、有利于消费者、有利于电子商务和物流业，从而有利于带动生产和消费的发展。
2013年5月28日，阿里巴巴集团、银泰集团、复星集团、中国邮政集团、中国邮政EMS、顺丰集团、天天、三通一达（申通、圆通、中通、韵达）、宅急送、汇通，以及相关金融机构，在深圳启动“中国智能物流骨干网”项目，合作各方共同组建“菜鸟网络科技有限公司”，简称菜鸟网络。
菜鸟网络当时提出经营理念，要做一家基于互联网思考、基于互联网技术、基于对未来判断而建立的创新型企业，中国智能骨干网将秉承和发扬开放、透明的互联网文化，致力服务整个电商生态圈内的所有企业，以促进生态圈的共同繁荣。
