在繁华的广州CBD珠江新城东北角，偌大的广州赛马场显得破败而冷清。
一整排临时建筑汽车展厅空荡荡，大部分店铺已关闭，门口贴着封条和搬迁说明，留下一片狼藉。
赛马场位于珠江新城东北角、黄埔大道与华南快速干线两条广州市中心主干道交会处，被广州最昂贵的AAA级写字楼和住宅包围。在占地660万平方米的珠江新城，空置用地如今寥寥无几，这是其中一块。历经广州20多年城市发展变迁，见证CBD从无到有，这块黄金地一直被多方利益觊觎、博弈，一度可能成为大学校园、专业足球场，甚至高级商住楼。
事实上，在广州过去20多年来的发展叙事中，对于任何一个开发商来说，要拿下总面积38万平方米的赛马场，都不是一件容易的事情。
2013年，包含珠江新城和天河北的区域产值已超1700亿元。随着广州房地产格局裂变，这块珠江新城最大的空置之地，又将何去何从？
估值57亿元的黄金宝地
赛马场的管理方—广州赛马娱乐总公司（以下简称“赛马总公司”）仍在一片忙碌之中。
赛马场地块的使用和管理，一直是该公司的工作核心。
2013年，赛马总公司印发了一份《关于汽车城租赁合同届满不续签合同的通知》，通知说明：2013年12月31日届满后，公司将不再与各经营者们续签合同；从2014年4月1日起，汽车城将完全封场，停止供水供电。
如今已是2014年9月，大部分汽车店铺都已撤离，但仍有少数店铺高调宣布不会撤离，南段的美食城仍在正常营业。
赛马场正门外的黄埔大道是广州最忙碌的主干道，北面是有着“华侨最高学府”之称的暨南大学；赛马场周围，各式高档写字楼和住宅区售价不断攀升，附近最贵住宅之一的侨鑫汇悦台，均价高达10.5万元/平方米。
“在今天的珠江新城，赛马场的这块宝地已经没有复制的可能。”一位负责珠江新城楼盘销售的地产中介经理向时代周报记者感叹。据其描述，目前珠江新城最后一块住宅用地已被越秀地产拿到，唯一可售的商业用地只有位于黄埔大道和华夏路交界处的A4-3。
“之前珠江新城最贵的地已拍到楼面地价超过1.5万元/平方米。赛马场位置这么好，直接就在地铁口上，地块又这么完整，我估计至少不会低过这个数！”合富辉煌市场首席分析师黎文江分析说。
按照地产专家们的估算，占地38万平方米的赛马场，哪怕以1.5万元/平方米的最低价，1.0的容积率建造（在高楼林立的珠江新城，绝大多数地产项目的容积率都达5-10以上），总地价至少在57亿元。
但问题在于，目前要对赛马场这块黄金宝地进行商业开发，首先遭遇的最大难题就是土地使用性质。
据1998年广州市国土房管局向赛马总公司核发的94409万平方米穗府国用（1998）字第特194号《国有土地使用证》，以及2001年核发的99996平方米的穗府国用（2001）字第特014号《国有土地使用证》显示，赛马场土地不是作为普通的商用物业或者住宅使用，而是有特殊用途—体育设施用地。
