崂山区构建区域性五大中心 “新东部”呼之欲出

崂山区以构建区域性五大中心为目标，全力推进城市经济发展 

　　“新东部”呼之欲出 

　　如果我们面对青岛市的版图，来探寻这座未来全国重点中心城市和世界知名特色城市中心城区的扩展走向，您是否会发现一条清晰的轨迹——从胶州湾东岸的老城起始，一路向东！ 

　 
　而今，这条东进轨迹的箭头，正指在崂山区。 

　　如今的崂山，一片片旧村落纷纷被优美的住宅小区取代，一片片原本荒芜的土地上有现代化的楼宇和厂房相继拔地而起，浪漫的黄金旅游海岸被精心地镶嵌上亮闪闪的“珍珠”，一批批重量级的高科技项目在此云集，一个个高端教育科研基地相继落户。经济集约发展优质增长，人民生活和保障水平稳步改善，城区面貌日新月异…… 

　　如今的崂山，正在日益彰显其现代化的特质，正在加速与青岛市主城区的接轨和融合。 

　　与主城全方位对接的统筹发展 

　　您是否有过这种感觉，过去我们从香港路或东海路由市区向崂山方向行驶，到了大麦岛后就会感觉与市区面貌的明显不同，过了松岭路，这种感觉就会更加强烈。而今再沿相同的路线方向行驶，只有到了沙子口，你才会觉到这里是郊区，沙子口以西地区已无法从视觉上与青岛老市区明显区分了。 

　　的确如此。经过近几年的发展，崂山无论是城市面貌，还是城市景观、城市功能、社会发展，各方面都已成功地与市区实现了全面协调和零距离对接。 

　　在城市面貌上，无论是从沿海南线，还是从辽阳西路中线抑或是从308国道北线进入崂山区，沿线景观已与市区毫无二致。尤其是滨海大道的贯通，大大缩小了崂山全境与市区的距离感。崂山中心城区渐次拔地而起、外形时尚精美的高楼大厦和现代化住宅更展现出一个蓬勃兴盛的新城风貌。 

　　据了解，自2003年以来，崂山区以累计150多亿元的大规模投入，初步构筑起可持续发展的基础设施和城市功能体系。集中完成了以高科园产业区为重点的路网管网建设，以王沙路、滨仰公路、李山东路改造为重点的道路建设，以东亿热电厂、沙子口污水处理厂为重点的市政设施建设，以张村河治理、澄瀛水库、北宅中南部供水工程、历时4年的海堤工程为重点的水利设施建设，加快完成了崂山承担的辽阳东路—海尔路立交桥和滨海公路建设任务，使基础设施阻碍项目落户、产业布局和城市建设的问题得到根本性解决。突破了农村城市化瓶颈，相继启动石老人、金家岭、麦岛片、北村、小埠东、西韩等旧村改造，加快推进城市化进程，其中金岭新村已经成为全市、全省和谐社区建设样板单位。 

　　从城区的商气和人气凝聚上看，崂山已名副其实地成为青岛市最具亲和力的区域。抛开崂山旅游独特的自然资源，单就崂山区近几年刻意打造的节庆会展经济来说，已经硕果累累。青岛国际啤酒节、国际茶文化研讨会、家电博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会、国际时装周等重量级的节会相继聚会。极地海洋世界、新石老人海水浴场相继建成使用，加上基于本地旅游资源深度开发的崂山旅游文化节、北宅樱桃节、枯桃花卉节、沙子口山海休闲游等大型节会活动，使得每年光临崂山区的游客量达到了431万人次，热闹程度丝毫不逊于市区的前海旅游景点。 

　　从群众生活和社会保障水平看，自2003年以来，崂山区在全市率先免征农业税和农业特产税；率先推行了新型农村养老保险制度和农村大病医疗统筹制度，参保率分别达到95%和98.2%，社会保障水平走在全国同类地区前列，农村医疗卫生水平稳居全省首位；率先在全市实现村村通自来水，在全省率先实现村村通柏油路，在全国县市区率先完成残疾人安居工程，农民人均纯收入2005年位居全省第一……正是这一个个“率先”，使得崂山区在社会事业的方方面面发展缩小了与市区的差距，逐步实现了城乡统筹和谐发展。 

　　从城区经济发展上看，近几年崂山区生产总值、地方财政收入、固定资产投资等主要经济指标均保持20%以上的增长速度，对全市经济增长的贡献率逐步提高。2005年经济社会发展综合评价指数和增幅两项指标全省“双第一”。 

　　五个区域性中心轮廓分明 

　　我们把镜头倒推到3年以前。2003年，崂山新一届区委、区政府审时度势，围绕青岛市“三点布局、一线展开、组团发展”的城市框架，确立了构建高新技术产业、旅游度假、现代商贸、节庆会展、高等教育“五个区域性中心”，建设青岛市现代化“新东部”的奋斗目标。市委常委、崂山区委书记李增勇解释说，“区域性五大中心”的构建，就是要让未来的崂山区不仅能够承接青岛城市核心功能的延展，更要实现青岛城市核心功能的补充和创新，让未来 “世界知名特色城市”的更多特色在崂山区体现出来！ 

　　如今这五个区域性中心已被清晰地勾勒出来，城区的经济和社会发展由此实现了质的跨越。 

　　先说青岛高新技术产业发展中心。2005年崂山区实现高新技术产业产值385亿元，高新技术产业产值、高新企业数量、软件企业数量均在全市“三分天下”。先后建成了爱德检测、海尔平板电视、德国SSB电动机等总投资25亿多元的一批高科技大项目，加快推进了泰科达电子、双瑞防腐、颐中烟草等总投资60多亿元的一批在建、待建大项目，株洲路产业带已经成为青岛市高新技术企业的聚集区。与此同时，卡特比勒研发中心、朗讯研发中心等20多个世界级的研发机构和创业基地也相继落户，研发机构总数、专利申请量等指标均列全市第一。 

　　再来看看青岛东部商贸中心。几年来，崂山区按照一城、三区、四类项目的重点发展布局，推动现代服务业快速发展，海尔路、李山东路沿线，正在成长为全新的现代商贸产业带。聚集开建了数码科技中心、盛和大厦、中商集团等总投资80亿元的一批楼宇总部大项目，楼宇经济产值、税收年均增速50%以上。与此同时，引进总投资70亿元的一批大型商业项目，形成了以大拇指商业广场、上实综合商业中心、永新国际、汽车城、好一家国际家居广场、国际会展中心二、三期等重点项目为支撑，多种业态集聚发展的现代商贸业布局，使崂山加速凝聚起新的商机、人气和财源。依托青岛大剧院、现代艺术中心、动漫基地、汽车影院等大项目的带动和支撑，崂山区正在逐步形成以创意产业、动漫产业、文化旅游产业、节会文化产业、民俗文化产业为重点的文化产业体系。海协信托、中信证券等一批金融、保险、证券项目相继落户发展，推动了区域性金融中心的形成。 

　　崂山的旅游业在青岛旅游度假中心构建的过程中也是日益兴盛，实现了高质量发展，香港东路、东海路一线已经成为青岛滨海旅游的黄金海岸线。全区的旅游收入从2003年的12.2亿元逐年递增到2005年的18.3亿元，今年上半年全区旅游收入已突破10亿元。近几年来，崂山区总投资80亿元的一批旅游项目已相继成为青岛旅游的新热点。如极地海洋世界项目已是青岛海洋旅游“新宠”；北宅生态旅游区成为全省首个国家级农业生态旅游示范区；全省首家旅游集散中心在崂山区建成开放；石老人观光园、雨林谷等一大批项目建成投用。与此同时，石老人休闲健身区、现代艺术中心、沙子口渔港码头、海底酒店、大飞轮、室内滑雪场等一批大项目正加快推进，并有望成为展示世界知名特色城市形象的新景观。 

　　以青岛节庆会展中心为龙头带动的会展经济正在逐步成为崂山的区域经济特色。会展规模从2003年的27万平方米发展到今年的40万平方米，在崂山举办的会展数量从2003年的36个增加到今年的50个，节庆会展已然成为崂山积聚商机、人气和财富的“城市名片”。以青岛国际会展中心为核心的会展经济聚集区已经成为青岛市、山东省乃至环渤海经济区对外经济往来的窗口与桥梁。 

　　在构建青岛高等教育发展中心方面，崂山的速度可谓是“神奇”。中国海洋大学、青岛大学、青岛科技大学等青岛市重量级的大学相继聚集崂山，麦岛、朱家洼——午山、牟家三个高校组团已经形成。崂山区利用高校的资源优势，加大了校地合作力度，加快了高校科研成果的嫁接转化，先后实施了29个产学研合作项目，推动了科研成果、资金、人才等创新要素在崂山区快速集聚、组合、产业化。 

　　如果说城市面貌的现代化只是建设“新东部”的第一步，而区域性五大中心的构建却托起了一个生机勃勃、后劲十足、前景锦绣的现代化新城区，成功地推动崂山进入了综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的崭新时期。 

　　李增勇告诉记者，“新东部”建设的大幕只是全面拉开，崂山还“任重道远”。