海南这片土地上，上演过中国房地产圈最疯狂的淘金故事。疯狂过后，这里面临的也许是全国最为严峻的土地闲置问题。
华润集团（下称“华润”）就是其中一个淘金者。十多年前，它以极低的价格拿下了海南万宁石梅湾旅游度假区的主开发权，原计划在2017年底竣工。十多年后的今天，华润石梅湾项目进展缓慢，竣工时间几经更改，目前已被延后至2025年。
华润因而也成为了今年海南省闲置土地清查风暴的重点攻克对象。今年7月，华润、骏豪集团、鲁能集团、中信泰富等12家海南“囤地”大户被海南省国土厅约谈。《第一财经日报》获得的资料显示，华润所涉及的闲置土地17宗，面积1943.6亩，均位于万宁石梅湾。
《第一财经日报》记者从万宁市国土局的闲置土地公告中获悉，华润闲置土地部分是企业原因，部分则是政府原因。至于更为详细具体的原因及后续的处置，本报记者多次联系万宁市国土局进行采访，截至发稿前仍未得到答复。华润方面则表示不予置评。
土地闲置的背后，不仅仅是万宁市当地楼市需求的不足及成熟度的待提升——尤其是今年上半年万宁市房地产销售面积缩水近两成，更重要的还有在海南这片对于房地产开发过度依赖的土地上，政府、开发商、征地农民的三方利益博弈。
近2000亩土地闲置
石梅湾项目曾是上世纪90年代海南房地产泡沫中留下的烂尾项目，接盘者——华润入驻之后的工作进展并不“顺利”，并先后两次上了政府闲置土地的名单。
第一次是2010年，国土部公布了1457宗闲置用地名单，华润石梅湾项目的4幅地块“榜上有名”，而这4幅地块均为2005年12月22日取得的旅游用地项目，约定开工日期为2006年6月30日，根据官方口径，由于企业自身原因，一直未动工。当时华润方面对外表示，公司一直在等待开发时机，预计上述地块将于2010年下半年动工。
到今年，华润再一次被点名并被约谈。海南省自2013年3月开始进行了新一轮闲置土地处置工作，查出1150宗、13.92万亩“供而未用”闲置土地。今年7月，海南省约谈了包括华润在内的12家闲置土地大户。
