国庆假期前最后一个工作日，央行和银监会发布了《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，“买房”这个话题在“冷”了相当长一段时间后，再度成为百姓街谈巷议的热门话题。
市场现回暖势头
9月30日，央行发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，其中对首套房认定给予放松，并重申首套房最低首付款比例和贷款优惠利率。
2010年前后正式实施的房地产限购政策，一直限制银行向第2套住房提供贷款，所以通知既出，坊间震动，“买房”这个话题在“冷”了相当长一段时间后，再度成为百姓街谈巷议的热门话题。
按照通知要求，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策；在已取消或未实施“限购”措施的城市，对拥有两套及以上住房并已结清相应购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构应根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。银行业金融机构可根据当地城镇化发展规划，向符合政策条件的非本地居民发放住房贷款。
10月9日，节后的第二个工作日，房贷新政便得到五大行之一的建设银行响应，建设银行在其官网发布文件，明确对于贷款购买首套自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍。此外，北京某商业银行已经开始执行房贷利率9折的优惠政策。
受此利好影响，全国各地的房地产市场在实际合同签订量方面都出现了回暖势头。伟业我爱我家市场研究院依据住建委数据统计：10月6日至10月12日，北京市住宅网签总量为2723套，环比增长39.8%。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，在经过了十多天市场信息的扩散和越来越多的商业银行明确执行新房贷政策之后，全国部分市场看房热度和客源量双双回升，二手房市场实际合同签订量明显增加，二手房价格也出现止跌企稳。
10月13日晚间，上海市土地交易中心网站发布挂牌公告，定名为“小东门街道616、735街坊地块”的董家渡地块将于11月18日迎来出让，起始价为248亿元，理所当然成为全国“地王”。据知情人士透露，此次出让有效竞买人为中民投与泛海控股集团。在上海易居房地产研究院研究员严跃进看来，这次政策性松绑对楼市的影响是“刺激性”的。
银行放贷动力仍不足
虽然政策到位，但据记者了解，截至10月14日，多家银行尚未出台具体的细则办法。
一些银行业内人士表示，由于当前银行自身的资金成本高，房贷业务对于银行而言本来就没多少利润，目前银行在售的理财产品的预期年化收益率多在5%左右，如果房贷利率按照目前基准利率打7折来执行就是4.5%，这对于银行显然是亏本生意，预估银行执行房贷7折优惠的动力不太足。
而一位业内人士也直言，“此次新政力度虽大，但各地的商业银行并没有很大的个人房贷放贷欲望，更像是在恢复楼市信心。”
招商证券研究员肖立强在接受中国商报记者采访时也认为，按揭贷款利率无法回到2009年的低位水平，“那是一个回不去的过去”，“目前按揭贷款利率优惠折扣虽低至7折,但是我们认为这个基本上很难做到，因为当前的贷款基准利率6%明显高于2009年5.31%的水平,同时金融脱媒、非标融资规范导致社会融资成本整体处于较高水平,信贷投放能力明显受限。”
9月18日，国家统计局公布了8月房价数据，与上月相比，70个大中城市中，新建商品住宅价格下降的城市有68个，持平的城市有1个，上涨的城市有1个。8月，70个大中城市新建商品住宅价格环比跌幅1.2%，延续了5月开始的下跌态势，且跌幅明显扩大，再创近十年最大。
数据显示，自2012年6月以来，70个大中城市房价连续上涨23个月。从今年5月开始，房价指数出现环比下跌，而6月至8月跌幅开始扩大，包括一二三线城市、一二手房等都出现了大降温。越来越多的城市步入房价下跌的通道，如果任其发展，会进一步加重市场的看跌情绪，由于持续的销售低迷，开发企业资金链收紧，投资增速显著下滑，新开工面积持续同比下降。而中国指数研究院10月9日提供的报告显示，作为我国经济的重要驱动，房地产开发投资急需发力。
国家统计局综合司的郭同欣在解读8月我国经济数据时亦指出，房地产市场调整的累积效应进一步显现，对相关领域生产、投资和消费的影响有所加大。
“近两年，虽然我们总是在回避谈论房产调控政策，但房地产市场对整体经济运行的影响确实相当巨大。” 在采访过程中，记者总能听到类似这样的声音。
商业地产或将受益
“堪称史上第二的救市行为。”蓝房网房产首席观察员王烽在接受中国商报记者采访时认为，这次房地产市场的金融救市政策，仅次于金融危机后2008年10月开始的那次系统性地产救市政策，“可预期很多热钱将进入住宅地产，甚至商业地产，目前同质化严重的商业地产困境将得到缓和。”
从过去十年的房地产调控政策历史看，除了2008年9月至2009年10月为对冲金融危机而采取大举宽松政策外，近十年的地产调控都是以紧缩为主，十年来通过抑制需求来控制房价上涨的策略总体看并不十分成功，2003年至2011年实际住房需求不减反增，房地产供给增速也是一路上升，并在2011年达到顶峰。
“此次地产政策转向宽松也可以看做是对以往政策的一个修正，并不能简单看做是对目前经济低迷时的刺激政策重提，市场的问题还是要交给市场解决。”中投房产顾问李小璐在接受中国商报记者采访时强调，本轮地产政策最大的受益者可能是改善型需求，但在内在供需基本面下，房地产市场从紧缺走向过剩的趋势没有变化。
与他持相同观点的还有著名房产独立研究员肖福音，他在接受中国商报记者采访时认为，房产价格走稳还需要一段时间，“价格始终还是供求关系决定的，购买房地产的业主主要有两种，一种是刚需，虽然政策上有所放松，但是刚需的供求关系并没有出现逆转性改变;再有一种是投资，以前在没有其他投资形式的情况下，房地产行业是蓄水池，但是随着铁路、水利包括银行等行业鼓励民间资本介入之后，房地产的投资吸引力明显下降，而这种改变几乎是不可逆的。”
“房地产新政对商业地产市场也是不小的利好。”中国房地产产业文化研究院主任陈露薇告诉中国商报记者，中国的商业地产其实还是以销售为主导的，楼市低迷对开发商资金面的影响非常大，楼市松绑和房贷新政对企业甚至项目的帮助都很大，利于房地产市场走出低迷，“但这类项目对资金沉淀要求很高，开发商回笼资金才能保持继续开发，所以住宅变好，商业地产也受益。”
数位开发商在接受中国商报记者采访时表示，由于新政主要针对住宅市场，从短期层面分析，在理论上无论是对住宅市场还是商业地产均有正面积极的影响。一位开发商在采访中表示，目前无论是一二线城市还是三四线城市，许多开发商的资金流明显处于紧绷状态，房贷新政有助于资金回流。而商业地产需要大量的资金支持，资金的有效流转可以让开发商对商业地产保持持续开发的热情。但是目前新政刚刚颁布不久，住宅市场对政策是否具有积极反应还需要时间来证明，而商业地产项目也尚需时间观察住宅市场的反应。
