万村千乡市场工程要“入乡随俗”

农村超市还是我们农村人自己来搞。中国合作贸易企业协会会长于美芝日前在协会流通组织分会成立大会期间对记者说，按照发展城市超市的思路发展农村超市必死无疑。
　　
　　日前，中国合作贸易企业协会三届二次理事会暨流通合作组织分会成立大会在京召开，中国合作贸易企业协会会长于美芝在会上做了年度总结报告，流通合作组织分会会长罗忠民发表了演讲。大会还就网络与信息化、网络与物流配送、网络与农村社区服务中心、供销社与流通合作组织主题做了深入的讨论。信息产业部和国家发改委的有关领导出席了此次会议。

　　■把握农村市场的特殊性
　　
　　在年人均收入600元的农村开店照样可以卖得很好。于美芝说，谁了解中国的农村市场，谁才有可能做好农家店，但不了解农村市场就一定做不好农家店，这是必要非充分的条件。
　　
　　目前，不仅是城市与农村对比差别巨大，就连农村之间对照也参差不齐。我国东、中、西部从农村居民收入、消费水平、人口密集程度、交通基础设施到政府支持力度都有巨大差别，同一地区农村居民的消费特点、经济条件、消费心理、消费需求等等也都不尽相同。
　　
　　农村网点的过于分散为集中配送带来了很大的麻烦。据了解，流通企业到农村开店配送成本比在城市开店平均高出2成以上。
　　
　　另外，农村信息化跟不上，大部分农家店还没有能力配电脑、收款机等硬件设施，但即使依靠电话订货无疑也增加了经营者的压力。
　　
　　商务部部长助理黄海日前在合肥召开的农村商品流通改革和市场建设试点第二次部省联席会上指出，要增强农家店扎根农村生存发展的能力。他指出，要使农家店扎根农村，生存发展，关键在于练好内功，增强农家店的服务能力，扩大经营范围。
　　
　　于美芝认为，要结合中国目前农村的现状，开发农村市场。农家店的生存与发展，不在经营产品数量的多少，而是要满足当地农民的消费。她表示，农家店经营范围将由过去的单一经营食品、日用百货，向食品、日用百货和符合经营条件的药品、邮政、电信等综合经营转变，实现联动经营，像农民种地用的锄头、镰刀等农业生产资料在某些地区也应该走进农家店。
　　
　　城市和农村不论是商品结构还是价格体系都有很大的不同，不了解农村，就很难在农村市场的配送上争取到最低价格。浙江供销超市董事长兼总经理叶耀庭说。
　　
　　于美芝指出，具有中国特色的农村消费市场不论是让外资的连锁超市还是国内城市超市来操作，都有可能会水土不服。
　　
　　而在11月25日在北京人民大会堂举办的成长百强企业揭晓仪式上，新合作商贸连锁有限公司、浙江供销超市有限公司等26家中国合作贸易企业协会会员单位喜获2006合作贸易企业百强荣誉称号。这也在某种程度上对扎根于农村市场的企业予以了充分肯定。

　　■是机遇也是挑战
　　
　　万村千乡市场工程也给国内商业企业带来了无限的发展机遇。据了解，中央政府的扶持资金2005年为2.04亿元,2006年增加到5亿元,而目前补贴的标准是村级店4000元、乡级店3000元,中西部地区的企业在此标准上另增加1000元，加盟店开的越多，补助也就越多。
　　
　　而由于某些地方政府把关不严，出现了有企业盲目贪大，只追求店面规模，而管理上没有得到加强，出现了一些不符合标准和规范的农家店，还有些动机不纯的企业纯粹为套取政府扶持资金开农家店。
　　
　　针对这些情况，黄海指出，2007年商务部将采取措施，严把进门关，提高农资企业的准入门槛；出台管理规定，规范农家店的改造工作；加大违规案件的查处力度；建立质量管理全程监控制度，对出现问题的企业早发现、早处理。
　　
　　商务部市场体系建设司司长常晓村强调，目前，万村千乡的主要矛盾不是数量问题，而是质量问题。
　　
　　近两年，由于政府的推动和政策的支持，农村连锁经营如雨后春笋般蓬勃发展。据统计，截至今年10月底，农村消费品连锁企业已超过2500家，乡镇超市超过2万个，村级店近10万个，按商务部万村千乡市场工程规划，到2007年底，全国农村将建25万个农家店。于美芝指出，如此快的发展速度必将面临人才紧缺的现状，很多连锁企业的人员素质会跟不上，人才的培养也就尤为重要。中国合作贸易企业协会也将加大人才培训的力度。

　　■把供销社做成中国的沃尔玛
　　
　　随着 中国流通合作组织分会的成立，加之已经成立的中国农村零售店分会和专家委员会，中国合作贸易企业协会的组织体系建设已基本完成，这个服务的组织体系涵盖了农村市场体系的全部。
　　
　　于美芝表示，中国合作贸易企业协会将根据农村特点推动发展自愿连锁和保质、廉价的适应当地消费者基本需求的特色超市。她还指出，引导生产企业生产符合农村市场的产品，同时将买与卖挂钩，在向农民销售日用消费品的同时，将农民手中的农产品收购上来，销售出去。
　　
　　于美芝指出，中国供销合作社成立于1943年，比1951年成立的沃尔玛还早8年，沃尔玛能做到今天世界零售业老大的位置，国家实施万村千乡市场工程也正是供销社发展的历史性好机遇，要充分利用供销社的网点进行改造。目前供销社在农村有着广泛的网络优势，要充分发挥好在农家店建设中的主体作用，使供销社成为农村综合服务的中心。她还表示，如果能把握供销社的老字号品牌，把自己做成集团公司，供销社也会成为当今的沃尔玛，主要还是观念上的改变。
　　
　　沃尔玛败走韩国，家乐福在中国市场的如鱼得水，其中很重要的一点就是本土化战略的实施，而浙江供销超市在浙江农家店的成功也说明，了解中国的市场，了解中国农村市场，将会有很大的发展机遇。
　　（来源：超市周刊 实习记者  白雪员）