组织企业抱团参展开拓市场、启动建设网上“绍兴特色馆”和“绍兴产业带”、推动500家实体企业发展电子商务……这些都是绍兴市商务局今年的工作重点。在市商务局局长施新民眼中,自己的每一项工作都围绕着经济和民生展开,“为市民营造一个良好的购物环境,这也是我们的工作之一。其实,商务局是一个‘接地气’的部门。”
商贸综合体建设要防止一哄而上
问:现在绍兴已有不少商贸综合体,今年全市即将开业的商贸综合体又有五六家,每个都在10万平方米以上。您认为商贸综合体的发展要注意些什么问题?
答:近年来,全市社会消费品零售总额保持两位数增长,2013年,社会消费品零售总额达到1318.4亿元。我市部分行政区域调整后,随着市区面积增大和人口增多,老百姓对购物的品质、环境、条件有了更高的期盼,因此,集商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮等于一体的商贸综合体逐渐受到消费者的喜爱。
全市现有商贸综合体8个,2013年实现营业额58.9亿元。今年1~11月实现营业额59.9亿元,同比增长10.9%。全市在建商贸综合体还有12个,其中市本级(市直各开发区、越城区)5个,主要有绍兴梦享城、滨海新城商贸综合体以及绍兴国金购物等。这些商贸综合体在运行和发展中,也遇到一定的困难,如电子商务的迅猛发展,对传统商贸业(百货)带来较大的冲击,因此,传统商贸业加快转型升级势在必行。同时又要防止一哄而上,过度投资,是当前面临的实际问题。
对此,我认为做好三点很重要:一是加强规划调控,组织实施好绍兴中心城市商业网点规划。二是加快转型升级,适应消费升级需求,优化商贸综合体内部商业布局,积极发展体验式、休闲式消费,创新商业模式。三是加大引进力度,积极引进品牌企业进驻绍兴,加快传统商贸业提升发展。
加强特色产品和生鲜产品的网络零售
问:网络购物近几年间兴起,有的已经影响了传统市场,请问,我市电子商务发展情况如何?
答:今年以来,我市电子商务发展迅速,网络零售额保持了80%左右的月均增幅,增速位列全省前茅。明年我们将加大政策扶持力度,加快推进网络零售发展,鼓励终端消费品的生产、销售企业发展网络零售业务,重点开展绍兴本地特色产品和生鲜产品的网络零售,同时,加快建设淘宝“绍兴特色馆”,提高本地产品的市场占有率。此外,依托我市的产业特色推进电子商务发展,打造“绍兴电商升级产业带”。以绍兴城区为核心建立电子商务服务业支撑基地,全面支撑全市电子商务产业的发展。
目前,我市有各类商品交易市场413个,产业集群优势明显。接下去我们将进一步推广专业市场电子商务应用模式试点,引导有条件的市场建设电子商务产业园或网商创业园。
大项目、好项目引进并不多
问:您在承诺中表示,全年力争完成实到外资9亿美元,请问目前完成情况如何?近几年我市引进了哪些有影响力的外资项目?
答:利用外资是推动经济发展重要手段,也是促进转型升级的重要抓手。近年来,我们根据转型升级和创新发展的要求,积极引进好项目、大项目,如日本帝人集团投资9900万美元的浙江佳人新材料项目、世界500强企业日本大和房屋与宝业集团共同投资2430万美元的工业化住宅项目等,但总体来说大项目、好项目不多,利用外资形势严峻。
今年1~11月,全市合同利用外资8.09亿美元,同比增长17.6%;实际利用外资5.11亿美元,同比下降15.9%。虽然实到外资还低于去年水平,但合同外资已实现正增长,为下一阶段利用外资打好了基础。
下一步,我们将进一步加强专业化招商,加大招商人才的引进和培养力度,突出重点行业、重点区域的专业招商;进一步加强市场化招商,加大与专业招商机构的合作力度,拓宽项目信息源;进一步加强精准化招商,根据绍兴的产业优势和外商的投资需求,采用小分队形式,开展找门招商、登门招商、敲门招商。
多举措帮助外贸企业脱困
问:今年以来,一些外贸企业因资金链断裂而关停,近日,越红控股集团申请破产重组是不是也是这方面的原因?
答:我市外贸企业极大部分起步于纺织业,而近年出现的企业经营困难,甚至部分企业关停倒闭,我们认为主要有两方面原因:一方面是国际上发达经济体金融危机的阴影还未走出,大范围的国家货币快速贬值,加上贸易保护,外商破产、恶意改约违约、拖欠货款等现象增多,市场需求受压。而国内招工难、用工贵,融资难、融资贵问题突出,同质竞争激烈,加上土地、环境等要素的制约,致使企业的盈利能力下降,经营风险大增。另一方面,近年来房地产等行业的高速发展与高回报,吸引了部分外贸企业涉足,部分企业偏离主业、过度负债,导致经营困难甚至出现破产或倒闭,越红控股集团可能也属于这种情况。
绍兴经济的外向度很高,外贸企业的生存与发展问题,已引起了各级政府的重视。我们将采取一系列措施,尽最大可能给外贸企业提供服务和帮助:一是继续给予政策保障,加大各级、各类外贸扶持政策的争取力度,并加快政策兑现速度。二是继续加强贸易便利化建设,降低企业经营成本。三是构建银贸对接平台,缓解企业融资难题。四是努力培育自主品牌,拓展品牌境外营销网络,提高企业的市场占有率和盈利能力。五是力促企业转型升级,鼓励企业自主创新。六是健全风险防范体系,以有效规避贸易风险。