城市圈成发展火车头 武汉1＋8城市经济圈比翼齐飞

    “天上九头鸟，地下湖北佬”，这句谚语一直用来讥讽湖北人“聪明狡黠”。而今，湖北抓住中央实施中部崛起战略的契机，以大武汉为中心，与周边八市融合协作，打造引领全省乃至中西部发展的城市群。

    建设3年的武汉城市圈，已成为一片活力四射的热土。2005年，圈内人均生产总值是全省的1.2倍，消费品零售总额、地方一般预算收入占一半以上，外贸进出口额占2/3。城市圈对全省经济的拉动作用明显，已成为引领湖北发展的“火车头”。

    企业主导 

    圈内产业布局大洗牌 

    武汉的中小化工、服装企业等搬迁到周边城市，周边城市的企业总部迁往武汉，武汉企业参与周边城市企业的改组改造，或到周边城市投资建立生产基地……圈内城市以“政府引导、企业主导”为原则，正在进行一场规模空前的产业布局大洗牌。 

    在孝感汉正服装城，一批厂房已拔地而起，交易大厅、展示大厅、商业一条街已初具雏形，先期进驻的企业已开工生产。服装城总经理李文甫说，我们的初衷是为武汉汉正街6000多家服装企业外迁提供基地。一期工程占地300亩，已有30多家企业进驻，其中27家来自汉正街。 

    随着圈内产业融合步伐的加快，城市圈产业格局呈现出专业化、规模化、集群化趋势。武钢与鄂钢重组成立了武钢集团鄂州钢铁公司，投资20亿元的球团厂项目一期建设进展顺利；武烟集团通过收购周边城市的烟厂，规模达到年产120万箱；武汉青江化工收购潜江化工总厂……随着武汉向圈内各市投资的增多，一些地方优势产业迅速发展，已具有产业集群的规模。 

    与此同时，武汉的集聚效应也日益增强，周边八市一批企业的总部或营销总部搬到武汉。国内最大的蛋品生产企业——湖北神丹健康食品有限公司将其总部、研发中心、销售中心从孝感搬到了武汉；仙桃的丽花丝宝“定都”武汉，并在武汉经济开发区建立了基地；孝感的三江航天集团也悄悄“迁都”武汉…… 

    市场对接 

    区域经济走向一体化 

    与以往的“地方割据”不同，城市圈在打破地方封锁、建立彼此开放市场方面如今有了一些新变化。 

    拆“篱笆”、拔“卡子”，使商品在城市圈内货畅其流。在离武汉较近的孝感、鄂州等地农村，可以看到以大武汉为依托的“餐桌经济”的一片繁荣景象。孝感市发改委副主任孙斌昌说，设“篱笆”阻碍外地商品进入，过去在各地时有发生。以前孝感农产品进武汉超市，一种产品要交10万元进场费。这两年城市圈实行农产品“零门槛”进超市，不收进场费，而且通过推行“农超对接”省去了中介环节，水产品、蔬菜等从田间地头直接进超市，效率、效益大大提高。不少农民凭借种菜、养鱼或营销、贩运，发家致富。 

    在仙桃市的武汉中百连锁超市前，进进出出的购物人流如织，生意十分红火。仙桃市发改委副主任陈彦平说，当初武汉中百连锁超市开张前，市里几个部门都收到来信，指责他们“引狼入室”。几年过去了，本地商业并没有垮掉，排头兵商城大厦的营业额反而连年增长。 

    通过推动旅游市场的对接，圈内旅游经济也日趋一体化。据旅游部门介绍，与商品贸易一样，旅游市场以前也存在着封锁现象，一些地方规定对方的旅游车不能直接开到自己的景点。现在，城市圈内已形成共识：旅游资源整体规划，合理开发利用。黄冈通过与武汉旅游部门合作，每年从武汉输送来的游客达15万人次。今年“十一”黄金周，孝感等地的游客70%来自武汉。                

    城市圈对产权、科技、人才市场也实行对接。圈内部分城市已按监管机构、信息发布、交易规则、审核鉴证、收费标准“五统一”的原则，整合了产权交易市场。另外，圈内各市已建立武汉人才市场分市场，正着手建立一体化的区域人才和劳动力市场。                 

    科学规划 

    走可持续发展道路 

    圈内一些城市的负责人谈到，城市圈的融合并非“平静无波”，一些地方在此过程中也经历过“阵痛”。被称为“武汉后花园”的孝感市，就曾有两派意见针锋相对：一种要依托武汉求发展，为此还专门成立了依托武汉办公室；另一种认为武汉会像“磁铁”一样将资金、人才等吸走，依托武汉只会受“剥削”。 

    孙斌昌说，实践证明，以开放的姿态融入城市圈，依托大武汉，发挥好自身资源优势和产业承接作用，是正确的选择。以投资为例，去年武汉到孝感的投资为16亿元。今年，随着城市圈的建设，落户孝感的武汉企业已有91家，投资达37亿元。 

    今年7月，《武汉城市圈总体规划》在北京通过了专家评审。湖北省社科院研究员陈文科说，总体规划打破传统体制下的行政经济框架，结合圈内各城市的基础和比较优势，对城市圈的综合发展进行统一规划，从推动城市圈产业布局、区域市场、基础设施、城乡发展、生态建设“五个一体化”方面做了详细设计。 

    采访中，不少人将“1＋8武汉城市圈”的九个城市戏称为湖北的九个“头”，认为这些“头”切不可再出现“互啄互伤”的情况，应在城市圈总体规划的统领下，统筹考虑圈内资源和条件，互动互补，齐头并进。