从2014年开始,杭州将迎来一个商业综合体的开业潮。就在综合体大规模出现在城市版图的各个板块时,一块被誉为“浙江省内最具商业价值地块”的市中心宝地已经默默进入拆迁以来的第6个年头,这块地,正是比邻武林银泰的百井坊巷地块。
2009年,《杭州市百井坊巷地区有机更新城市设计》完成,这块地的出让便一直成为备受关注的焦点。6年过去了,这块宝地却一直没能成功出让。知情人士称,总价高和操作难度大,是这块地迟迟未能成功找到下家的根本原因。
拆迁历时超过5年
对大部分的老百姓来说,百井坊巷是武林广场商业圈一道独特的风景。百井坊地块存有钱王井、基督教会天水堂、天主教堂、司徒雷登故居等具有历史价值及时代特点的建筑。传统的坊巷里弄,和时尚地标武林银泰不过“一炮仗路”。
2006年批复的武林天水规划管理单元(XC01)控制性详细规划公告中,百井坊巷与中山北路交叉口的西北面一带,已经从居住用地为主改成了商业金融业和商业兼住宅用地。
2007年,浙江银泰百货有限公司一度拿下过百井坊巷C2-B06地块,面积为5656平方米,但随后因地块影响周边居民楼采光等原因被政府原价收回,这幅地块也列入了这次改造的地块范围。
2009年12月8日,下城区全面启动了“杭州市下城区百井坊地区综合改造工程”。根据百井坊巷综合改造工程指挥部贴出的公告,历经5年多的拆迁,在2014年11月20日划上自行搬迁的句号。
记者从现场看到,截止日期过去了两个月,搬迁工作仍在进行,但拆除的进度明显在加速。
一本土地证,地价太高
2009年,《杭州市百井坊巷地区有机更新城市设计》完成,当时规划升级地块占地15.44公顷。
杭州市百井坊综合改造工程指挥部(以下简称百井坊指挥部)相关负责人向钱江晚报记者展示了百井坊综合改造工程的示意图,记者看到,规划用地东起凤起路中学西围墙、耶稣堂支弄,西到打枝弄,北到体育场路,南至百井坊巷。
目前百井坊地块的最终版图已经缩减为5.2204公顷,规划建筑面积22万平方米。凤起中学和喜得宝宾馆所在的20多亩土地,2012年也被列入改造范围,但这部分并未包含在22万平方米的规划建筑面积内。
知情人士透露,这块地本身的价格太高是一个重要原因。“因为这块地的土地证只有一本,22万平方米的面积,参照旁边的杭州中心地块2011年成交价1.8万元/平方米,光是地价起码也要40个亿,一下子能拿出来这么多钱投入到商业地产里的开发商少之又少。”对于这块地只有一本土地证,不能分拆出让的说法,记者从百井坊指挥部得到了确认。一位国大集团内部人士说,他们也考虑过这块地,“最后也是因为觉得贵放弃了”。
虽是宝地,操作难度却不小
百井坊巷所邻近的延安路,北有杭州大厦、国大、武林银泰三足鼎立形成的时尚武林商圈,中有以湖滨银泰为核心的旅游湖滨商圈,最南端是民俗文化集聚的传统吴山商圈。武林商圈更是全城中高端百货消费核心。
而百井坊地块虽然处于闹市,却是典型的闹中取静,犯了商业中的大忌。它与最繁华的延安路之间,隔着武林银泰总店。唯一面临的主干道是体育场路,另外两边的百井坊巷和中山北路的通行标准皆为双向单车道,交通的通达性大打折扣。
对于这样一个藏于繁华背后的地块来说,想要做旺必须通过商业定位和规划设计来导入大量的人流,但偏偏周边的道路对于人流导入性又很弱,天然的不足成为了项目潜伏的最大危机所在。
据了解,由于这个区块受西湖东望 (论坛)天际线的限制,建筑物高度不能高于85米,这又限制了将来可以拍卖土地的容积率。业内资深评论人士刘强称:“作为政府来说,当然是容积率越高越好,但是拿地以后发现受规划限制、方案批不出的也不是偶然事件,之前的嘉里中心(论坛)(楼盘页 户型图库 动态 价格) 就是最好的例子。”