3月24日，中共中央政治局召开会议，审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案，进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。
至此，三大新设自贸试验区离正式挂牌又走近了一大步。
作为“先行者”的上海，创造了哪些可复制、可推广的经验？同时获批的广东、天津、福建自贸试验区，又将如何发挥自身优势，实现错位发展？近日，南方报业传媒集团派出由南方日报、南方都市报、21世纪经济报道记者组成的1+X报道团队，分赴广东、上海、天津、福建等地深入采访，为您呈现中国四大自贸试验区的实践探索。系列报道将于今天起刊发，最先推出的是“广东篇”，敬请垂注。
随着总体方案审议通过，广东自贸试验区挂牌在即，南沙、前海蛇口、横琴三大片区筹备进展如何？将带给外界怎样的惊喜？连日来，南方日报记者深入一线走访，探寻广东三大片区的使命与未来。
如果说，当年深圳蛇口那冲破思想禁锢的石破天惊，成为一个时代的历史坐标；那么，今天肩负着深化粤港澳合作、打造新型国际投资贸易规则试验区历史使命的广东，则将在新世纪“一带一路”国家战略的指引下，为全面深化改革、扩大对外开放探索前行。
正如省委书记胡春华在今年省委十一届四次全会上所强调的：广东要抓紧谋划和启动自由贸易试验区建设，积极参与21世纪海上丝绸之路建设，加大力度推动走出去和引进来，加快构建对外开放新格局，进一步提升对外开放水平。
广东新一轮的改革开放浪潮，正从这三大片区率先发轫。
规则新高地
探索国际高标准投资贸易规则体系
2月12日上午，深圳大浪街道某工业区某公司生产车间被深圳市中级人民法院执行实施队查封。不过，作出查封裁定的则是刚刚成立的前海法院。这既是前海法院受理案件以来实施的第一例诉讼保全，也是该法院在全国率先探索审判权与执行权相分离的第一次实践。
事实上，前海法院自挂牌成立起，就承担着探索实行立案登记制、基层法院跨行政区划管辖案件、审判权与执行权相分离、司法行政事务管理权与审判权相分离、全面落实主审法官办案责任制等一系列改革使命，并在此前已率先尝试“港籍陪审员”、实施港籍调解。
在全面深化改革和全面推进依法治国的背景下，前海法院的成立正是广东自贸试验区所肩负的制度创新使命的一个缩影。
“自贸试验区不是在建‘政策洼地’，而是要建‘规则的高地’。”在回答记者提问时，省发改委主任李春洪再次传递了决策层对自贸试验区使命与功能的认识。
“首先就是要构建与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架，学习TTP（即跨太平洋战略经济伙伴协定）或TTIP（即跨大西洋贸易与投资伙伴协议）等国际先进规则，以此推动全方位、高水平的对外开放。”广州市委常委、南沙区委书记丁红都说。
具体而言，围绕投资贸易便利化，准入前国民待遇加负面清单的管理模式将在自贸试验区实施。国际贸易“单一窗口”，促进口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助“三互”合作机制，建设高效的大通关体系，也成为自贸试验区未来探索的方向。
其中，贸易便利化是衡量一个地区国际开放度的重要标准。以广州海关为例，该关已为广东自贸试验区量身定做了八项重点措施。
“实施新机制后，大部分查验作业时间由原来的平均约2个小时减少为10分钟。”南沙海关副调研员徐志平介绍。此外，广州海关还将实施国际转运货物自助通关新模式，将使国际转运货物在港停留时间从原来平均24小时大幅缩短至2到4个小时。
作为深港现代服务业合作区的前海，也为此做了充分的准备。“未来，前海将成为一个‘双跳板’的区域，国内企业可以先到前海去适应国际化营商环境，然后走向全球，而境外企业则通过前海适应国内环境，进入内地。”深圳市市长许勤如是说。
开放新格局
对接21世纪海上丝绸之路战略
2015年1月底，广东省两家跨境电商试点企业在广州大道北上线，而它们的保税仓库就在数十公里外的南沙保税港区，正是广东自贸试验区覆盖的区域。
进入3月初，前海获准试点平行进口汽车的消息即在网络上迅速传开。前海一家平行进口车销售商表示，与授权经销渠道相比，其售价将便宜一到两成。
从跨境电商到平行进口汽车试点，广东自贸试验区积极试水新业态的背后，瞄准的是更加符合经济全球化趋势的开放型经济。
“过去我们国家是以外向型经济为主，而开放型经济的不同在于，是以降低关税壁垒和提高资本自由流动程度为主，既出口，也进口，既吸引外资，也对外投资。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉指出，改革开放30多年所存在的问题，需要通过新的平台先行先试来探索解决之道。通过自贸试验区的探索可以产生强大的聚变、辐射和带动效应，推动我国开放型经济率先转型升级。这其实也是为我国下一步与美国、欧盟、日本等国际、区域开展的投资贸易协定谈判做“压力测试”。
国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成也指出，自贸试验区的建立和“一带一路”战略密切相关。
事实上，自贸试验区和“一带一路”都指向了开放型经济，指向了更高水平的对外开放。今年的广东省的《政府工作报告》如是提及：“认真落实自贸区战略，积极参与‘一带一路’建设，深化粤港澳台侨更紧密合作，加快推动外经贸战略转型，推动实施新一轮高水平对外开放。”
