昨日广东自贸实验区横琴片区正式挂牌，在4大领域推出14项改革探索，包括推进赴澳门内地游客免签到横琴旅游、与澳门同城清算、建设国地税资源共享平台等。
全国政协副主席何厚铧，中联办副主任姚坚，省委常委、珠海市委书记李嘉共同为横琴自贸区揭牌。珠海市长江凌在发布会上表示，横琴自贸区总的安排思路是将制度创新作为最重要的使命。
据了解，珠海将建立横琴自贸片区珠澳合作工作组，成员由澳门政府有关部门、中华总商会和珠海、横琴有关部门组成，负责沟通交流、协调解决、协同推进横琴片区建设的有关问题。
A
谈创新
三片区将打包申报港澳游艇自由行
横琴制度创新总体围绕三方面展开。江凌介绍，一是如何构建一个跟国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系，“这里包括政府职能转变、投资管理体制改革，特别是实行对外商的准入前国民待遇加负面清单的管理模式等系列内容”；二是金融体制方面的改革创新；三是推进粤港澳的服务贸易便利化。
就备受关注的澳门单牌车在澳门跟横琴之间便利进出的问题，江凌回应，“这个已经作为一个政策写入国务院批复的工作方案，我们也充分向省公安厅、国家公安部表达了诉求，得到积极回应。目前正在国家公安部跟省公安厅指导下制定澳门车辆在横琴、澳门之间便利进出的管理办法，办法制定后可以很快落实这个政策。”
横琴新区管委会主任牛敬昨天会后接受南都记者采访时透露，澳门单牌车进出横琴年内可实现。南都记者在《中国(广东)自贸试验区横琴片区2015年改革创新工作责任分解表》中查到11月底前要完成这项工作。而在港澳游艇自由行问题上，牛敬透露横琴、前海、南沙将打包申报，最快年内有望获批。
B
谈合作
构建跟澳门香港相适应的制度体系
如何利用自贸片区的机会，进一步深化珠澳合作，助推澳门经济适度多元化发展？江凌介绍，横琴正与澳门合作共建“横琴新街坊”。“我们希望在‘一国两制’框架下，探讨一种新的社区发展方式，通过‘新街坊’建设，把澳门相关服务比如医疗、养老、居住、教育等对接过来，更好地使两地居民在自贸片区实现共建共享。”
横琴正与澳门一起打造一个在全球更有竞争力、更有影响力的世界旅游休闲中心，“我们希望跟澳门一起更好地利用自贸片区，面向全球吸纳一些更高端的发展要素，引进一些更高端的发展资源，整体提升区域的竞争力。”
除了澳门，江凌也强调要深化与香港的合作。“现在碰到的最大障碍是三地体制规则不对接，要深化粤港澳合作，必须构建起一个跟澳门、香港的体制规则相适应、相衔接的制度体系，通过横琴自贸片区也可以实现这个目标。”
C
谈金融
加快人民币资本项目可兑换
此次广东自贸区总体方案中，横琴自贸区提出商务金融服务概念，这也是横琴特色之一。横琴自贸区金融创新与别的自贸片区有哪些不同？中国人民银行珠海市中心支行行长谭志洪介绍，服务澳门、促进澳门经济适度多元的可持续发展，是横琴自贸区建设的突出特点。
谭志洪表示，横琴金融创新将主要围绕四方面，包括推动跨境人民币业务创新发展，比如与港澳地区的双向人民币融资、跨境人民币的信贷资产转让、跨境人民币资金池等；推动粤港澳服务贸易自由化的金融创新，包括便利港元、澳门元在横琴片区兑换流通、个人本外币的兑换；推动投资贸易的便利化。
谭志洪认为，横琴的金融创新可在四方面着重推进：一是加快人民币资本项目的可兑换，满足跨境投融资需求；二是满足珠澳两地重大基础设施建设以及粤澳产业园重点项目的跨境投融资需求，以及澳门居民到横琴消费、旅游、休闲、投资置业所产生的金融服务需求；三是支持澳门“一个中心”、“一个平台”建设所带来的金融创新；四是与澳门共同参与国家“一带一路”战略的金融合作需求。
D
谈民生
未来在横琴或可买到葡语系国家食品
随着横琴自贸区挂牌，各种民生利好随之涌现，如何在自贸区买到便宜正宗的进口食品是不少老百姓关注的话题。昨日发布会上，珠海市检验检疫局局长黎庆翔表示，对进口食品主要遵循《食品安全法》来设计制度，目前在探索实验预检验制度，“之前对澳门小食品，比如手信、红酒的进口已经在实践。下一步向总局积极争取，将这个制度扩大到葡语系国家的食品。”
