利益之下商业听证空谈三年　前年就出台规定

     广州前年就已出台相关规定，但迄今未办过一场商业听证会

　　 “亲嘴”店，“手牵手”店，面对面开店的商业资源浪费现象将得到遏制？在前日召开的广东省经贸工作会议上，关于广东将建立大型商业设施建设听证制度、优化商业网点空间布局的消息传来，引起了业界反响。  
  
      有关专家呼吁真正利用好听证制度，让其发挥应有的作用。

　　相关规定敌不过利益诱惑

　　一项调查显示，广东许多城市的大型零售网点过于集中，使得商圈对网点的平均支撑力度减弱，导致局部地区市场竞争加剧，只能进入低层次的价格战，企业积累减少，缺乏发展动力。价格战甚至影响上游生产厂家的产品质量，使消费环境更加恶化。其实早在三年前，商务部就出台了大型商业选址要进行听证的相关要求，8000－10000平方米的商业建设应该进行听证。但是目前，国内真正落实这一政策的城市寥寥无几。那么，为什么推行了三年的商业听证政策变成纸上谈兵？专家分析，首先，在国家层面没有出台统一的法规和相关的具体操作细则，使得这一政策只能作为建议，没有强制性。其次，不少地方政府对此存在不同看法，引进外资的“饥饿症”没有消除，一旦外资的商业进入，基本是来多少都欢迎。

　　之前批的地不在听证范围

　　据广东省经贸委的有关负责人表示，广东将建立的大型商业设施建设听证制度依然是以各市为主体来具体操作的。而记者了解，广州市政府在2005年2月1日就出台了《广州市大型商业网点听证办法》。但迄今为止，广州并没有举行过一场相关的听证会。对此，广州市经贸委的有关负责人解释，这是因为广州市商业网点规划里规定，如果2005年2月前批准的商业用地，只作备案处理，不用听证。而广州的许多商业用地都是在这个时间之前获得规划部门审批的。今后，这类的听证肯定会出现并逐渐增多。在法规方面，据悉,商务部起草已久的《城市商业网点管理条例》已纳入国务院2006年一类立法计划，该条例将对商业物业开发采取规划前置、设计审批、重大项目论证等一系列措施进行规范。有关专家表示,《条例》有望于今年上半年出台。这将加强对大型商业设施建设的科学调控,防止商业地产热继续蔓延。