昨日上午，中国共产党上海市浦东新区第三届委员会第八次全体会议开幕。
会议透露，今年上半年，浦东新区预计地区生产总值增长9.2%左右，高于全市约2.2个百分点。下半年，将全面推进自贸区建设，建设国内开放度最高的自由贸易园区；完成迪士尼乐园及周边配套建设。
沈晓明：部分事业单位 成为“红顶中介”
上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明主持会议。
沈晓明称，有一些改革，为什么要改？改了有什么好处？怎样改？其实大家内心都是清楚的，都是认同的。但之所以推得很困难，根子就在于一些同志和部门怕利益受损，内心深处不愿改。这样的事情有不少，比如浦东是“小政府、大社会”的体制，但政府下面有个“大拖斗”，就是事业单位，这个“拖斗”无论是绝对数量还是相对数量都是很大的。浦东有不少政府职能并没有真正转让给市场和社会，而是转让给了这些“拖斗”。这些“拖斗”有一部分已经成为“红顶中介”，戴着市场的帽子，拿着政府的鞭子，收着企业的票子，供着领导干部兼职的位子。在行政审批改革当中，有一些前置的可研报告、评估报告，就是交给这些机构去做的。审批制度改革在浦东开发一段时期是出经验的，一门式、一站式、首问制源自浦东，但大家普遍感到， 现在审批改革推起来困难得多，复杂得多，恐怕与这些“拖斗”是不无关系的。
沈晓明提出，有一些制度已经早就跟不上形势的变化，反而制约了发展，抱着原来的条条框框不放，改革就失去了意义。过去，浦东引进企业基本是靠“卖地、盖楼、返税”这“三板斧”。“这三板斧确实管用，我们就是这样发展起来的，但是新的形势下，这三板斧越来越不灵了。”沈晓明说，为此要重新配置过去花在 “三板斧”上的资源，更多地投入到创新环境的营造中去。
孙继伟：加快迪士尼 旅游度假区规划进度
浦东新区区委副书记、区长孙继伟在政府工作报告中表示，今年下半年将继续加快世博、迪士尼、临港新城等重点区域开发、重大项目建设，尤其确保迪士尼按期开园及加快整个国际旅游度假区的规划进度。
据孙继伟介绍，迪士尼地区，要全面完成轨交迪士尼专线、核心区“四个一”工程和周边配套道路建设，基本完成主题乐园建设；要围绕大客流保安全、保交通，高水准开展运营准备和服务保障工作；要推进度假区整体规划开发，加快旅游娱乐、文化创意等高端项目落户。临港地区要着眼打造未来之城，至少做到世博园城市最佳实践区的现实版。
