昆明综合体商业比重过大开发受阻 规划调整现松动

   2015-10-22 6150

  华润置地(相关干货)欲在调整规划后涉足五里中央商务区的消息近日传出,昆明主城土地尤其是住宅用地供应匮乏多时,许多知名房企另辟蹊径,选择介入城改项目,华润不是第一家,也不会是最后一家,但这些开发商面临的一个共同问题,就是对现行规划的调整需求,在此之前,金科就成功完成了拿地后又退地改规划,再重新拿地的一系列动作。而更多的这类调规需求,却未见成功过关。无论是华润置地还是金科,都是有着相当地位的品牌房企,它们调规的背后都涉及到商业比重过大的问题。如今,昆明楼市对特别是主城旧改综合体的规划调整呼声渐高,在这一现象的背后,根源在于市场已经发生根本性变化,而现行规划已经与眼下的市场脱节,许多地块的商业比重过大无法适应房企的需求。

  昆明多房企开发受阻于规划

  对于昆明的项目规划,眼下不少开发商都有各自的烦恼。

  而拿地之后还调整规划的,金科便是最典型的一例。金科入昆已经一年有余,但入昆首作金科时代中心却一直到近期才启动,深究发现这各种曲折涉及到规划调整。回顾2014年6月,金科掷2亿元在小板桥拿地,原定项目会在今年4月份动工,2017年2月份竣工。但最终项目启动时间推迟了数月,原因与项目调整规划有关。

  规划调整之后,地块又在土地交易市场重新拍卖,拿地者仍是金科,当时还被误认为是金科再度拿地,实则为调规之后的同一个地块。按照原规划,金科时代中心由7栋住宅、1栋写字楼、2栋公寓和9栋商业组成,商业比重相当,住宅占比偏低。不过经调规之后,项目偏重于住宅,大大降低了商业比重。

  自然,对于调整规划一事,不是每家房企都能有绿色通道可行。鑫海汇从中豪接手的宏仁村改造项目就受阻于规划。鑫海汇在今年4月份接手了宏仁村土地一级开发整理,不过随后鑫海汇又协商解除了协议,退出了宏仁村改造。宏仁村改造项目再次搁浅,据鑫海汇方面称乃其中一个重要原因就是地块规划原因。这个昆明最著名的城中村改造项目再次搁置下来。

  同样的问题也困扰着瀚林万景度假山庄。瀚林万景度假山庄地块原是由五矿地产来开发,彼时项目几易案名,从“观景道18号”到“南亚国际合作交流中心”,再到“万景园”,地块性质一变再变,最终,五矿还是变卖了土地,接手方为广西瀚德集团,项目才最终定名瀚林万景度假山庄。不过,瀚德集团接手一年项目也无动作,据传项目欲由原来规划的商业和酒店变更为居住用地,以减轻开发风险。要变更项目用地性质,但这又谈何容易。

  多家房企调整规划或是意欲调整规划背后,所折射出的是昆明目前对于主城很多地块的规划已经无法适应市场需求,如今,隐藏着的冰山正一点点暴露出来。

  犹记得昆明产投曾就穿金路内燃机厂101亩地块与蓝光洽谈合作事宜,原本两家联手似乎也是水到渠成的前景,但最终还是因为蓝光诟病地块规划的商业体量过大而告吹。

  对于很多实力房企来说,不是没有开发意愿,而是即便有意愿也不得不在不符合市场需求的规划面前却步。再加上昆明尤其是主城的土地供应今年来陷入低谷,开发商更是陷入了无地可拿,无项目可做的僵局。

  调整规划非易事

  房地产项目要调整规划有其法定流程,城乡规划法第四十三条规定:“建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。”

  同时,《城乡规划法》第五十条还规定:“经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。”

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