大力整顿规范市场秩序 青岛消费维权机制趋完善

      今天是国际消费者权益日，“消费和谐”是今年中消协确定的活动主题。为维护健康诚信的市场环境，营造安全、和谐的消费环境，保护消费者的合法权益，近年来，市工商系统在狠抓食品安全监管、完善消费维权网络、打击违法经营行为等方面做了大量工作，使我市消费维权机制日趋完善。  
   
　　进一步加强食品安全监管。市工商局将维护流通领域食品安全作为各项工作的重中之重，强化了监管体系建设，从市场准入、交易、退回等各个环节加强监管。在过去的一年里，他们相继组织开展了食品安全进万家、创建食品安全放心店、流通领域商品质量状况10万消费者问卷调查、重大食品安全事故应急演练等一系列活动；加大执法力度，查处食品违法案件2300多起，组织开展了多次商品质量检测。

　　延伸市场监管触角，进一步完善维权网络。市工商系统积极推动“一会两站”建设，将消费者协会分会建到乡镇、街道，将消费者投诉站和12315联络站延伸到各行政村和社区。到去年底，全市有50%以上的乡镇、街道办事处建立了消费者协会分会，30%的行政村和60%的社区建立了消费者投诉站和12315联络站。与此同时，大力实施12315进农村、进商场、进市场、进学校等“五进”活动，使12315的维权网络遍布城乡。他们还推行了局长每周二轮流接听12315热线制度，在春节、“五一”、“十一”黄金周等消费高峰期，举办处长上线周。去年，共受理各类咨询和申诉举报9万余件，为消费者挽回经济损失425万元。在全市320处市场构筑起“四位一体网格化”监管模式，充分发挥各方面力量，群防群治、综合治理，进一步提高了市场规范管理水平。

　　加强对重点违法行为的整治。市工商系统通过开展整治虚假违法广告、打击传销、查处商业贿赂、清理无照经营、打击合同欺诈等专项执法行动，有效地整顿和规范了市场秩序，营造了更加和谐的发展环境。通过深化信用监管，加强企业诚信体系建设，进一步推进了诚信青岛建设。出台了供热、家装等合同示范文本，加大格式合同监管力度，督促修改不平等条款300余条。成立反不正当竞争协会，为企业自主维权搭建起新平台。

　　谈到今年的打算，市工商局有关负责人表示，在流通领域食品安全方面，将开展“农村食品市场专项整治年”活动，维护好农村的消费安全。继续开展“千村万家放心店”活动，将在80%的行政村培育建立“放心店”；进一步加强食品安全的准入管理，提高食品索证索票率，大型超市提高到100%，其他商场、超市、批发市场提高到95%，农贸市场提高到90%；进一步健全市场预警和应急反应机制，计划在重点企业和区域建立2000个“食品安全监控点”；通过构建食品监管信息化网络来提高现代化、智能化监管水平，争取在大型市场、食品经营场所建立电子视频监控系统。在消费维权和市场监管方面，将重点加快消费维权网络建设。今年要在全市乡镇、办事处和社区、行政村全部建立“一会两站”；完善12315执法服务平台，逐步引入GPS定位、无线上网移动办公等系统，进一步提高协调指挥、应急联动能力；充分利用消费维权数据分析平台，每月发布消费提示，引导科学、安全消费；积极探索消费争议救济途径，试点推广市场主办单位先行赔付制度，建立健全消费者与经营者和解、经营者自律、消费纠纷调解、消费维权责任等制度，把消费纠纷和消费者诉求及时就近解决在企业和基层。