天津小白楼中心商务区再造 征集CBD设计方案

3月6日，出席十届全国人大五次会议的天津市商务委主任李泉山对媒体直言：天津商业服务将更关注提升民生质量。 

　　“想买中档商品去津汇，买高档商品到伊势丹”。这句话对于住在天津市区里的老百姓来说耳熟能详。两处集中于南京路的购物中心则是人们购物的集中地，尽管在市区内有不同程度成熟的商业聚集之所，但“和北京等一线城市不同，天津可以说只有一个商业中心。”天津复地浦和发展有限公司营销总监潘东培道出了这样的感受。 

　　“单一中心”也因此成为诸多房地产开发商介入天津商业地产领域的机会，而这种机会正随着政府部门的再规划计划而被逐渐放大。 

　　天津“两会”审议通过了《天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《关于天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》，指出中心城区要以海河综合开发为契机，基于此，隶属和平、河西两区的小白楼地区成为天津城市总体规划确定的中心商务区(CBD)的重要组成部分。 

　　3月7日，记者从海河办获悉，小白楼建中心CBD的设计方案已经浮出水面。 

　　被遗忘的商业中心 

　　比起南京路的客流量，与之相邻的小白楼区域则受到了“冷落”。3月7日，记者在采访现场看到，该区域内标志性的购物场所——凯旋门百货内消费者为数不多。被当地市民称为“花车”的分散促销摊位使得场地变得拥挤。“这里基本上都散租出去了，时尚的品牌不多，对年轻人来说没有太大吸引力。”路过此处的孙小姐说。 

　　而滨江购物中心建筑群后的小白楼购物广场更是门可罗雀，原有的商业街处在改造之中，拆迁留下来的废墟削弱了原有的商业味道。“自从很多小商贩被聚集到这里，消费者明显的减少了。”孙回忆。 

　　“历史上的小白楼一度十分繁荣，是天津市名副其实的老商业中心。”天津市海河办王海冰介绍，事实上，自天津开辟九国租界后，各国军队以保护本国侨民利益为由而纷纷开来，小白楼一带很快就出现了为士兵服务的各种生意场所，酒吧、舞厅、妓院等一应俱全。一度被嗜利的人们看成是生财之地，不同行业的大小商店应运而生，促使这一地区迅速繁荣起来。 

　　然而由于海河沿线近年来发展迅速，商业办公、娱乐等氛围浓郁，城市空间形态也发生了很大变化，逐步形成现代化、大规模的商务办公区态势。南京路的崛起无疑使得小白楼区域为竞争付出了代价。业态组合的落后，软环境的缺失，使得这一原有商业中心几乎被遗忘。 

　　根据天津市“十一五”的总体规划，海河沿线的改造工程随之启动。 “天津市城市改造步伐加快，海河服务型经济带综合开发也已经进入实施阶段。两岸开发改造带动了大量公建项目建设，对天津大型商贸公建建设起了较大的推动作用，能够有效提高中心城区的经济功能和环境品位。”王海滨说，小白楼地区的改造正成为重点工程之一。 

　　自去年开始，小白楼建中心CBD的规划方案开始面向社会征集，时至今日，4项方案浮出水面，规划设计的范围：东至海河中心线，南至徐州道，西至湖北路、马场道、南昌路，北至曲阜道。北邻解放路商务区，东与南站商务区隔海河相望，南邻德式风貌区，西接五大道风貌保护区。规划总用地面积5029公顷。 

　　为了满足市场化开发的需要，寻求区域定位以营造现代都市中心商务区为目标，通过道路系统的完善、城市开放空间的组织、景观风貌建筑的整顿带动天津海河地区的发展，提高土地价值，小白楼区域内将保留建筑面积90万平方米(文物保护建筑2.5万平方米，现代建筑87.5万平方米)，新建建筑面积70万～90万平方米。总建筑面积约160万～180万平方米。 

　　未来的“天津金谷”？ 

　　“按照天津城市总体规划要求，此次小白楼地区将规划设计为环境优美、交通便捷、设施先进完善的国际一流水平的中心商务区，为天津建设北方重要经济中心及国际港口城市创造了条件。”王海冰说。 

　　为此，多家规划设计单位参与了方案征集，有4个方案颇吸引眼球，其中包括建立具有识别性的立体都市景观，建设环形架空步行购物绿化走廊，竭力开发以地铁和公共汽车为主的公共客运等可行性建议。 

　　知情人士透露，其中将小白楼地区打造为富于活力、人性化的新城市空间，天津购物休闲、旅游休闲活动的标志节点，拥有历史与现代特征的“天津金谷”这一方案得到了相关部门的认同，并有望成为小白楼区域规划的模版。 

　　“天津金谷”的规划方案建议，通过塑造大面积的公共空间提高都市公共生活质量：例如交通设施改造结合区域的城市交通系统改造，将合肥道与即将建成的蚌埠桥连通，增强海河两岸的通行能力，同时将小白楼南京路路段改为公交车及步行专用道，建设小白楼中心地下停车库，将所有地面停车所占空间归还公共开放空间。 

　　另一方面，该规划方案还计划营造特色开放空间，加强小白楼商贸地区与东部海河和西部五大道历史风貌区的形式和机能上的联系，提供市民多样化的生活体验。并提出在音乐厅与地铁站之间设计中心下沉广场，在下沉广场内提供商业空间。将地铁出口与停车库、商业区、音乐厅、凯旋门及滨江万丽酒店等多个公共建筑连接起来，形成小白楼地区的商业核心。 

　　方案还规划自曲阜道至合肥道南京路段改为公交车及行人专用道，结合两侧绿化开放空间及广场空间形成小白楼的绿色核心。沿海河提供河滨线性绿色休闲空间，形成海河滨水公园区。 

　　“专家评审认为这一方案尊重历史和城市记忆。既保留了该地区的历史文物建筑，又能通过新规划建筑拾遗补缺，自然形成CBD地区中心。”上述知情人士表示。至于该规划能否落地，“还需要相关部门进一步评审以及区、市主管部门的通过。”王海冰说。 

　　目前，小白楼音乐厅和城市广场 (论坛)已经进入全面改造阶段。“不论按着哪一个设计方案，最终都需要开发企业参与到项目中来。”王坦言，随着小白楼区域内的拆迁进展加快，规划的进一步落实，该区域将在不久后推出改造以及新建项目和地块。